Распечатать

Документ

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в поселениях  Орловского района Ростовской области
На территории Орловского  района в 2010 году произошло 37 пожаров, что на 60,87 % больше в сравнении  с аналогичным  периодом прошлого года (23). При пожарах погибли 5 человек, что на 400% больше в сравнении с аналогичным  периодом прошлого года (1). Травмы и ожоги различной степени тяжести получили 5 человек, что на 28,57 % меньше в сравнении с аналогичным  периодом прошлого  года (7).
Максимальное количество пожаров, произошедших в 2010 году на территории муниципального района, отмечено в жилом секторе – 23, доля которых составила 62,2 % от общего  количества пожаров. Основными причинами  возникновения  пожаров являлись: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов – 7, неосторожное  обращение с огнем – 6, неосторожное при курении – 6, нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств – 5, нарушение правил устройства и эксплуатации печей – 4, неосторожное  обращение с огнем детей –3.
Во всех сельских поселениях Орловского района приняты постановления «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов». Не приняты рекомендованные ДПЧС Ростовской области и Главным  управлением МЧС России по Ростовской  области приложения к постановлению, доведённым  совместным  письмом от 19.10.2009 № 9287/11-02/1840:
приложение №3 в Донском, Каменно-Балковском, Курганенском, Островянском, Майорском сельских поселениях;
приложения № 2-8 в Островянском сельском поселении;
приложение №1-8 в Майорском сельском поселении;
Не принято постановление «Об обеспечении свободного проезда и установки пожарной и специальной техники возле жилых домов и объектов на территории  поселения» в Орловском сельском поселении;
Не внесены изменения в соответствии  с вышеуказанными рекомендациями:
в постановление «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в Каменно-Балковском сельском поселении;
в приложение №2 в Донском сельском поселении.
Приложение №5 «Основные требования пожарной безопасности при обращении с пиротехническими изделиями» согласно заключению прокуратуры района из постановления  исключено в Камешевском, Луганском, Каменно-Балковском и Красноармейском  сельских поселениях.
В поселениях не разработаны перечни  первичных  мер  пожарной  безопасности на 2011 год, требующих  финансовых  затрат.
В должностных  инструкциях специалистов Орловского и Донского сельских поселений отсутствуют обязанности  по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Полномочие по созданию условий для организации добровольной пожарной  охраны и участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в сельских поселениях реализовано не в полном объеме. Добровольные пожарные команды созданы только в трёх поселениях:
1. Волочаевское сельское  поселение, ДПК ООО «Солнечное», п.Волочаевский;
2. Красноармейское сельское  поселение, ДПК ОАО «Красноармейский элеватор», п. Красноармейский;
3. Орловское сельское  поселение СП, ДПК ОАО «Двойнянский элеватор», п. Орловский.
В 2010 году ликвидирована одна команда - Островянское СП, ДПК Конезавод «Донской», х. Островянский, пожарный автомобиль АЦ-30 (66), 1985 года выпуска списан 25.11.2010.
Территории  общего  пользования населённых пунктов поселений не  оснащены  первичными  средствами тушения  пожаров, противопожарным  инвентарем.
В населенных пунктах отсутствуют технические  средства, предназначенные для оповещения населения о пожаре.
Анализ состояния источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов и водоёмов, естественных водоёмов) по результатам осеннего осмотра 2010 года показал, что на территории населённых пунктов расположено 47 исправных пожарных гидрантов и 41  пожарный водоем, из которых 19 находятся в хозяйственном ведении и эксплуатации организаций ВКХ, поселений и 22 ведомственных пожарных водоёма (приложение).
На территориях, прилегающих к населённым пунктам, имеется 10 естественных водоёмов (реки, озёра, пруды и т.д.), из которых к 8 (80%)  не обустроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым  покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды.
В границах поселений расположено 60 водонапорных башен, из которых 39 (65%) не  приспособлены для отбора воды пожарной техникой.
Особую тревогу вызывают населённые пункты, на территории которых вообще отсутствует какой-либо вид источников наружного противопожарного  водоснабжения. Таких населённых пунктов на территории района – 22 (36% от общего количества населённых пунктов):
в Волочаевском сельском поселении - 4 (п.Рунный, п.Правобережный, п.Стрепетов, п.Чабрецы);
в Донском сельском поселении – 1 (х.Романовский);
в Каменно-Балковском сельском поселении – 3 (х. Комарьков, х. Нижнеталовый, х. Троицкий);
в Камышевском сельском – 1 (х. Новоегорлыкский);
в Красноармейском сельском   поселении – 5 (хутора Нижневерхоломовский, Раздорский, Русский, Садовый и Старопесчаный);
в Луганском сельском поселении - 2 (х. Курмоярский, п. Разъезд Куренный);
в Майорском сельском – 2 (х.Ермаков, х. Красная Октябрь);
в Островянском сельском поселении - 3 (х. Андрианов, х.Верхнезундов, х. Нижнезундов);
в Островянском сельском поселении - 1 (х.Николаевский).
В поселениях района, за исключением Орловского сельского  поселения, приняты муниципальные  долгосрочные  программы  «Пожарная безопасность и защита населения на территории поселений на 2011 – 2013 годы». В Орловском сельском поселении денежные  средства на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2011 году не запланированы.
Документы Администрации области по обеспечению пожарной безопасности, поступающие  по системе электронного документооборота «Дело», главам поселений доводятся с задержкой, что влияет на  качество исполнения поручений. Так, решение коллегии Администрации Ростовской  области от 13 .12.2010 №131 «О реализации мероприятий по снижению количества ландшафтных, лесных пожаров и ущерба от них в 2010 году, планируемых мероприятиях по предотвращению пожаров в 2011 году»и протокол  координационного совещания под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В.А. Жукова, проведённого 19 ноября 2010 года по вопросу «Об итогах летнего пожароопасного периода 2010 года и задачах по профилактике и тушению лесных пожаров в 2011 году», в которых определены мероприятия со сроком  исполнения 01.02.2011, доведены до глав поселений только 26.01.2011 года.
Рекомендации:
1. Главам поселений:
на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в феврале-марте т.г. рассмотреть вопрос об улучшении состояния источников наружного противопожарного водоснабжения и  выработать действенные меры по содержанию их в надлежащем состоянии;
провести работу по приведению в надлежащее состояние источников наружного противопожарного водоснабжения на территории сельских поселений, принять меры к оборудованию подъездами и  площадками (пирсами) с твёрдым покрытием для установки пожарных автомобилей на естественных водоёмах;
совместно с подразделениями пожарной охраны обеспечить проведение весеннего осмотра источников наружного противопожарного водоснабжения;
организовать работу по созданию подразделений муниципальной пожарной охраны или добровольных  пожарных  команд (дружин), оснащенных пожарной техникой (мотопомпами), в первую очередь в населенных пунктах наиболее удаленных от подразделений пожарной охраны (время прибытия пожарных подразделений до которых составляет более 20 минут);
оснастить территории общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем.
2. Главе Орловского сельского поселения Норкину П.А. разработать и утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу  «Пожарная безопасность и защита населения на территории поселения на 2011 – 2013 годы».
Размещен:
21.02.2011 22:35:44|
Изменен:
10.04.2011 22:34:49

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области