Распечатать

Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы по ГО ЧС для организации.

    
Учебно-материальная база гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УМБ ГОЧС) – это комплекс учебных объектов с учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенный для обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Учебное имущество, литература, плакаты, фильмы по тематике ГО ЧС способствуют лучшему закреплению получаемых на теоретических занятиях знаний, выработке у обучаемых умений и навыков в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, устойчивости к длительным физическим нагрузкам и высоких морально-психологических качеств.
В соответствии с Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне», постановлениями Правительства РФ № 841 от 02.11. 2000 и № 547 от 04.09.2003, определяющими порядок обучения населения в области ГО ЧС, организации осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а так же работников организаций в области ГО ЧС, создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.  Финансирование вопросов подготовки персонала осуществляется за счет организаций.
Ниже приводятся рекомендации, разработанные департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области на основании рекомендаций МЧС России, по составу и содержанию учебно-материальной базы по ГО ЧС, создаваемой в организации для обучения работников.

Учебный кабинет ГОЧС.
Учебный кабинет гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – помещения с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Учебный кабинет включает класс (аудиторию) и лаборантскую комнату. В классе проводятся занятия по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в лаборантской комнате хранится учебно-методическая литература, учебное имущество и оборудование, отчетно-плановая документация. В соответствии с тематикой программ обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций могут оборудоваться следующие учебные кабинеты гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
нормативно-правовой и методической подготовки;
специальной подготовки;
оперативно-тактической подготовки;
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
защиты животных, растений и источников воды (в сельской местности);
В зависимости от региональных особенностей, состава потенциально опасных объектов, специфики решаемых задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и других факторов в конкретных муниципальных образованиях могут оборудоваться дополнительные учебные кабинеты (защиты населения и территорий от наводнений, радиационной и химической защиты и т.п.).

Учебный кабинет «Нормативно-правовой и методической подготовки» может иметь следующие тематические разделы:
нормативно-правовые документы в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера (федеральные, областные, местные);
требования нормативных правовых документов по организации подготовки населения;
формы и методы проведения занятий;
порядок разработки планирующих документов по проведению учений и тренировок (комплексное учение, объектовая тренировка, командно-штабное учение, тактико-специальное учение);
порядок планирования и учета подготовки руководящего состава, должностных лиц и специалистов ГО и объектового звена РСЧС, личного состава формирований и персонала в организациях;
организация, формы и методы пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения;
права и обязанности граждан России в области ГО и защиты от ЧС;
главная задача в подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности.
Кроме этого, в кабинете рекомендуется размещать: витрины (стенды) с подписными изданиями,  учебно-методической литературой по тематике ГОЧС, образцами планирующих и отчетных документов.

Учебный кабинет «Специальной подготовки» может иметь следующие тематические разделы:
приемы и способы спасения людей (под завалами, на верхних этажах поврежденных и горящих зданий, при наводнениях и затоплениях, в условиях радиоактивного и химического заражения);
способы оказания первой медицинской помощи (ПМП) пораженным, эвакуации их в безопасные места и лечебные учреждения;
действия личного состава формирований при тушении пожаров;
порядок проведения специальной и санитарной обработки;
приборы радиационной и химической разведки (РХР), контроля радиоактивного заражения и облучения. Порядок проведения дозиметрического и химического контроля;
средства индивидуальной защиты. Порядок применения СИЗ личным составом формирований в очагах поражения;
средства коллективной защиты. Действия личного состава формирований по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны и устранению аварий и повреждений в них;
витрины (стенды) с образцами средств радиационной и химической защиты, оказания первой медицинской помощи.
    
Учебный кабинет «Оперативно-тактической подготовки» может иметь следующие тематические разделы:
порядок создания в интересах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;
порядок создания и применения формирований;
действия руководителей формирований при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
порядок приведения формирований в готовность;
организация и ведение разведки;
действия по выдвижению формирований в район выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ и подготовка к выполнению задач;
организация всестороннего обеспечения АСДНР;
разработка планирующих документов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах.
    
Учебный кабинет «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций» может иметь следующие тематические разделы:
комплекс мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;
организация ГО, структура городского (районного) и объектового звена РСЧС;
формирования, входящие в состав сил ГО. Структура, назначение и возможности формирований;
организация защиты детей;
действия населения в случае угрозы и осуществления террористического акта;
действия населения по сигналам оповещения ГО, а также при ЧС природного и техногенного характера;
действия руководящего состава организаций по обеспечению противопожарной безопасности персонала.
    
Учебный кабинет «Защиты животных, растений и источников воды» может иметь следующие тематические разделы:
организация защиты животных, растений, продуктов растениеводства, воды и фуража, продуктов питания в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях;
повышение устойчивости функционирования объектов сельского хозяйства в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях;
обеззараживание воды, фуража, продуктов питания.
    
    
При невозможности в организации иметь оборудованный класс, для проведения занятий по ГО ЧС с персоналом оборудуется уголок.

Уголок ГОЧС.
Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – часть помещения с учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций может создаваться в кабинетах техники безопасности, в конференц-залах, в других учебных и служебных помещениях.
 Оформление уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам:
информация о вероятных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, применительно к конкретным условиям, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, характеристика поражающих факторов;
способы защиты от поражающих факторов, характеристика средств индивидуальной и коллективной защиты;
сигналы гражданской обороны, порядок действия населения по сигналам гражданской обороны, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны, порядок подготовки и проведения эвакуации, адреса сборных эвакопунктов на схеме, маршруты движения (транспорта или пешей колонны), пункты посадки и высадки населения, пункты размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых, порядок движения к ним и т.п.
В уголке гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для сельской местности дополнительно оформляется тематический раздел по организации приема эвакуированного населения и мероприятий, проводимых по защите сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства.
Тематическое оформление уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций выполняется с использованием:
плакатов, стендов и других наглядных пособий;
видеоаппаратуры, проекционной аппаратуры (мультимедиапроекторов, диапроекторов, кодоскопов и др.) и персональных компьютеров;
макетов и образцов аварийно-спасательных инструментов и оборудования;
средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической и биологической разведки, средств связи и оповещения, средств пожаротушения, средств первой медицинской помощи;
макетов местности, зданий, сооружений и т.п., муляжей (пораженных людей и т.п.), многофункциональных тренажеров для обучения навыкам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях (роботы-тренажеры типа «Го           
В холлах организаций, в производственных помещениях  и в других наиболее посещаемых персоналом местах на видных местах  размещаются информационно-справочные стенды с материалами по пропаганде знаний в области ГО ЧС. 
    
Информационно-справочный стенд ГОЧС.
Информационно-справочный стенд гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – стенд с материалами по действиям населения при угрозе и возникновении ЧС природного, техногенного и военного характера.
Информационно-справочные стенды ГОЧС целесообразно оформлять по следующим тематическим направлениям:
сигналы оповещения и действия населения по ним;
природные и техногенные ЧС, характерные для конкретного муниципального образования и организации, алгоритмы действий населения при их угрозе и возникновении;
действия населения при угрозе и осуществлении террористических актов;
сведения об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях муниципального образования, номера телефонов служб первоочередного жизнеобеспечения и горячих линий;
номера и расположение сборных эвакуационных пунктов и пунктов выдачи СИЗ;
правила оказания первой медицинской само и взаимопомощи при ранениях, производственных и бытовых  травмах;
ЧС, возникающие при ведении военных действий, средства и способы защиты населения;
и др.
Для проведения практических занятий, учений и тренировок, целесообразно иметь специально оборудованный и подготовленный объект организации.
    
Объект организации.
Объект организации – специальное (специализированное) сооружение ГО либо действующий элемент промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, на котором проводятся занятия, учения и тренировки по ГО и защите от ЧС природного и техногенного характера.
В качестве объектов УМБ подбираются образцово содержащиеся и не сдаваемые в аренду убежища и противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества ГО, производственно-хозяйственные объекты, имеющие необходимое оборудование, специальную технику, аварийно-спасательный инструмент, средства связи и оповещения и т.п., положенную документацию и используемые организациями в интересах ГО в качестве санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды, транспорта и территорий, пунктов обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения питанием, одеждой и обувью, текущего ремонта техники и т.д.

Планирование мероприятий по развитию учебно-метериальной базы осуществляется на основании составляемых в организации перспективного на 5 лет и уточненных и конкретизированных ежегодных «Планов создания и совершенствования учебно-материальной базы ГО ЧС».
    

Размещен:
24.02.2010 8:51:58|
Изменен:
08.07.2010 11:27:31

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области