Распечатать

Итоги деятельности в 2018 году

В 2018 году был выполнен комплекс мероприятий, направленных на повышение безопасности людей на водных объектах и обеспечение необходимых условий для организации отдыха людей у воды:

проведены заседания областной и муниципальных комиссий по чрезвычайным ситуациям по вопросу обеспечения безопасности населения на водных объектах в купальный сезон;

утверждены планы мероприятий по подготовке и проведению купального сезона;

приняты муниципальные правовые акты о купальном сезоне на 2018 год;

представлены в ДПЧС РО списки пляжей и мест отдыха у воды, планируемых к открытию в купальном сезоне 2018г.

Для контроля за работой пляжей и проведения профилактических мероприятий по безопасности на воде, в соответствии с этими списками за каждым поисково-спасательным отрядом, поисково-спасательным подразделением и пожарной частью были закреплены пляжи и места отдыха у воды, находящиеся в их зоне ответственности.

На базе учебно-методического центра и поисково-спасательных подразделений областной службы на воде были обучены 416 сезонных спасателей по программе матросов-спасателей,

проведено обследование и очищены акватории 106 пляжей и 128 мест отдыха у воды.

 

Основным и самым масштабным мероприятием было проведение во всех муниципальных образованиях «Дня безопасности на воде». В ходе данного мероприятия  проводились практические занятия по способам спасения и оказанию помощи на воде, очищено и приведено в порядок 173 зоны отдыха.

В период купального сезона было открыто и функционировало 106 пляжей и 128 мест отдыха у воды (всего планировалось открыть 133 пляжей и 132 мест отдыха у воды).

По различным объективным причинам в текущем году не получилось открыть 27 пляжей (Аксайский, Багаевский, Усть-Донецкий, Константиновский р-ны) и 4 места отдыха (Дубовский, Орловский, Усть-Донецкий, Целинский р-ны). Основная причина это высокий уровень воды на р.Дон.


Хочу отметить положительные моменты в подготовке к купальному сезону

- открыли дополнительные места отдыха у воды: Боковский р-н – 5, Зимовниковский и Октябрьский (с) р-ны – 4, Верхнедонской, Облиевский, Советский – по 2 и по 1 месту Мясниковский, Песчанокопский и Тарасовский р-ны.

- изыскали возможность и открыли места отдыха у воды муниципальные районы, в которых раннее не было ни пляжей, ни мест отдыха: Радионово-Несветайский4; Зерноградский, Куйбышевский и Матвеево-Курганский р-ны – по 2; Дубовский и Ремонтненский р-н – по 1 месту.

На ряду с положительными моментами, остановлюсь и на проблемных вопросах, которые имели место при подготовке к купальному сезону.  Это:

- своевременность предоставления и качество предоставляемых сведений по запросам департамента;

- позднее предоставление заявок на обследование и очистку дна акваторий пляжей;

- ответственное отношение к выполнению поручений:

Так, перед началом купального сезона в муниципальные образования было направлено письмо с рекомендациями о проведении инвентаризации пляжей и приведения учета пляжей в соответствие с учётными данными ГИМС.

Все муниципальные образования отчитались о том, что такая работа проведена и учёт сверен, однако после того, как были обобщены данные по количеству пляжей и мест отдыха у воды, планируемых к открытию, они не соответствовали данным, которые представили ГИМС.

Прошу всех обратить внимание на данные недостатки и не допускать их в 2019 году.


Понимая особую важность работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах спасателями областных пожарно-спасательных служб проводился контроль за работой  пляжей, имеющихся на территории области.

В ходе таких мероприятий были выявлены пляжи, на которых не было ни спасателей, ни средств спасения, ни медицинских работников. Это:

пляж «Городской пруд» в Миллеровском районе;

пляж на территории Кутейнинского сельского поселения в Чертковском районе;

в Песчанокопском районе пляж «Белая лебедь»;

в Октябрьском районе пляж базы отдыха Новочеркасского электродного завода;

и пляж на территории Николаевского сельского поселения в Константиновском районе.

Так же были выявлены пляжи на которых не организовано дежурство медицинских работников.Это:

городской пляж города Азова;

пляж Казанского сельского поселения в Верхнедонском районе;

а также на 3 пляжа под номерами № 1, 2 и 3 Шолоховском района.

На городском пляже города Донецка и на базе отдыха «Радуга» Неклиновского р-на  средства спасения были закрыты на замок, а на пляже базы отдыха «Скиф» Неклиновского р-на во время проверки отсутствовали спасатели.


Отмечаю, что в ходе проведения повторных мероприятий по контролю за работой пляжей, выявленные недостатки на пляжах в Миллеровском, Чертковском, Песчанокопском, Октябрьском сельском и Константиновском районах были устранены полностью, однако вопрос по дежурству медицинских работников на пляжах в г.Азове, Верхнедонском и Шолоховском районе до конца купального сезона так и не был решён.

Основной проблемой остаётся недостаточное количество пляжей и оборудованных мест отдыха у воды. Кроме частных и ведомственных пляжей, необходимо проводить работу по открытию муниципальных пляжей доступных для отдыха граждан.

Все вышеуказанные недостатки создают предпосылки для возникновения несчастных  случаев на воде.

Спасателями, не зависимо от специфики своей работы, ежедневно совершались профилактические выезды на водные объекты, в ходе которых с отдыхающими проводились беседы по безопасности на воде, практические занятия по способам спасения утопающих и вручались памятки по правилам поведения на воде.

 С целью контроля за обстановкой на водных объектах области и сокращению несчастных случаев на воде в период купального сезона, директором ДПЧС было принято решение о привлечении всех областных пожарно-спасательных служб для проведения профилактики 

Особое внимание при проведении профилактических рейдов уделялось несовершеннолетним детям находящихся на водоёмах без присмотра родителей.

Наибольшее количество таких детей было выявлено в Чертковском, Тацинском, Каменском и Неклиновском районах. 

                   Так же в период купального сезона проводились совместные рейды с инспекциями и комиссиями по делам несовершенно летних.

Благодаря принятым мерам в купальном сезоне 2018г. удалось снизить общее количество погибших на воде, однако гибель детей превысила показатели прошлого года.

                   С целью обеспечения безопасности на воде в 2019 г. предлагаю спланировать и провести следующие мероприятия:

  1. В каждом муниципальном образовании подвести итог прошедшего купального сезона, тщательно проанализировать каждый случай гибели на воде, учесть недостатки, которые были выявлены в ходе проведения купального сезона, ещё раз изучить рекомендации департамента по организации безопасного отдыха людей на воде и определить задачи по подготовке к следующему купальному сезону;
  2. С целью своевременного сбора сведений о планируемых к открытию пляжей в купальном сезоне 2019г. информацию представить не позднее 25 апреля;
  3. Включить в планы основных мероприятий участие в кустовых сборах по подготовке к купальному сезону.

Данные сборы будет проводить областная поисково-спасательная служба на воде. На методические сборы планируется приглашать инспекторов ГИМС, представителей инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, начальников областных пожарно-спасательных служб дислоцированных в данных районах.

Основной целью этих сборов является оказание методической помощи муниципальным образованиям при подготовке к купальному сезону, определение порядка проведения инвентаризации пляжей и проведения совместных рейдов, уточнение водоёмов находящихся на территории района для закрепления за ними спасательных подразделений. Время и места проведения данных сборов будут доведены вам дополнительно.

  1. С целью качественного проведения профилактики на воде и выявлению несовершеннолетних детей находящихся на водоёмах без присмотра родителей, разработать и утвердить графики проведения совместных рейдов представителей ГОЧС районов, инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних и областных спасателей. Обеспечить чёткое выполнение мероприятий в соответствии с графиками, исключить формальный подход к данным мероприятиям.
  2. Провести учёт мест стихийного отдыха граждан, взять их под особый контроль и организовать патрулирование данных мест.

 

Работа по обеспечению безопасности на воде не ограничивается  только установкой знаков «Купание запрещено», это комплекс мероприятий, который надо выполнять постоянно, особое внимание уделяя профилактической работе с населением и с детьми в учебных заведениях различного уровня.

                   Только совместной и слаженной работой мы сможем снизить уровень происшествий на водных объектах.

Размещен:
10.09.2019 14:00:03|
Изменен:
10.09.2019 14:54:27

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области