Распечатать

Итоги 
командно-штабного учения с органами управления, силами районного звена областной подсистемы РСЧС и гражданской обороны Тацинского района

 

В период с 15 по 17 апреля 2014 г. проведено командно-штабное учение по организации защиты населения и территорий от ЧС  природного и техногенного характера и переводу гражданской обороны в высшие степени готовности.

Учебные цели ставились:

1. Проверить реальность планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов гражданской обороны района и поселений.

2. Определить готовность должностных лиц органов управления районного звена ОП РСЧС и гражданской обороны района к выполнению возложенных на них задач.  

3. Дать практику должностным лицам органов управления ГО и районного звена ОП РСЧС в решении вопросов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и перевода гражданской обороны с мирного на военное время.

4. Оказать практическую помощь в решении учебных задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и выполнению мероприятий ГО.

На учение привлекались органы управления, силы и средства ГО, районного звена ОП РСЧС, АСФ, нештатные аварийно-спасательные формирования.

В соответствии с замыслом учение проводилось в два этапа.

На первом этапе учебные вопросы отрабатывались на фоне возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на втором этапе - в соответствии с планом гражданской обороны района.

Первый этап: «Работа органов управления районного звена ОП РСЧС по организации защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

Учебные вопросы:

1. Организация информационного обмена о ЧС, оповещения и сбора должностных лиц органов управления районного звена ОП РСЧС.

2. Оценка обстановки и выработка комиссией по ЧС и ПБ решения на защиту населения и территории от ЧС.

3. Решение вопросов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций должностными лицами органов управления районного звена ОП РСЧС.

Отработка учебных вопросов на 1 этапе началась в 09.00 16.04.2014 с получением дежурным диспетчером ЕДДС сигнала «Начальный – 0900 1604» (начало учения) и информации от дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС) об авариях на объектах водоснабжения, газоснабжения и электросетях ст. Тацинской.

Действия дежурных диспетчеров  ЕДДС:

При получении сигнала на начало учения и информации об авариях в системах жизнеобеспечения населения  диспетчер Безносов Г.В. действовал уверенно, сигнал и информация до глав поселений, служб экстренного реагирования и руководителей организаций доведены своевременно. 

Своевременно произведено усиление дежурной смены ЕДДС старшим диспетчером Большовым В.В.

Грамотно действовали дежурные диспетчера ЕДДС по организации информационного обмена со службами экстренного реагирования, главами поселений при угрозе и возникновении ЧС. Вся информация о ЧС и выполняемых мероприятиях регистрировалась в журнале. Формы донесений отрабатывались своевременно в соответствии с Табелем срочных донесений.

Справка:

Служба оснащена необходимыми средствами связи, оповещения, орг. техникой, веб-камерой и укомплектована диспетчерами по штату (4 чел.).

В ЕДДС для оперативного доведения распоряжений и информации имеются прямые каналы связи со службами экстренного реагирования 01, 02, 03, 04, телеграфом.

Рекомендация: 

- заведующему сектором по делам ГО и ЧС Администрации района провести занятие с диспетчерами ЕДДС по сбору информации при угрозе и возникновении ЧС. 

Действия диспетчеров ЕДДС в ходе учения оцениваются: «хорошо». 

Работа  сектора по делам ГО и ЧС Администрации района.

В целях качественного проведения учения заведующим сектором по делам ГО и ЧС Администрации района Гулянским С.Н. была проделана организационная и практическая работа с должностными лицами органов управления, руководителями организаций по подготовке их к проведению практических мероприятий учения.

В подготовительный период проверена деятельность органов управления районного звена областной подсистемы РСЧС, органов местного самоуправления поселений по организации защиты населения и территорий от ЧС, организации гражданской обороны и готовности к проведению учения. 

В целом качество разработанных нормативных правовых актов обеспечивает правовое регулирование и реализацию полномочий. В лучшую сторону отмечаются сельские поселения: Ермаковское (глава Кондаков А.В., уполномоченный по ГО ЧС Маликова Л.Н.), Михайловское (глава Хлопов А.Н., уполномоченный по ГО ЧС Присяжнюк Л.С.).

Заведующим сектором по делам ГО и ЧС были подготовлены распорядительные, информационные и справочные документы. Им осуществлялся контроль информационного обмена при возникновении аварий на системах жизнеобеспечения населения района, принимались меры по организации мероприятий по ликвидации их последствий, отдавались конкретные распоряжения.

Работа сектора по делам ГО и ЧС Администрации района при подготовке и в ходе учения оценивается: «хорошо».

Рекомендации:

обратить внимание на организационные вопросы при проведении совещаний и заседаний с участием руководства района (проверка присутствующих, наличие списка участников, плана проведения);

во всех планах (работы комиссии по ЧС и ПБ, основных мероприятий … на 2014 год) сделать отметки о выполнении;

совместно с руководителями организаций уточнить цифровой материал в плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Действия комиссии по ЧС и ПБ:

Решения по обстановке принимались грамотные, обоснованные, с учетом имеющихся возможностей. Управление силами постоянной готовности районного звена ОП РСЧС осуществлялось прямой постановкой задач руководителям и через  ЕДДС. Отмечается четкая организация проводимых мероприятий, поставленные задачи выполнялись в установленные сроки. 

Члены комиссии по ЧС и ПБ на учении исполняли роль руководителей работ по ликвидации последствий аварий и ЧС, с обязанностями справились.

Справка: Работа комиссии по ЧС и ПБ спланирована и проводится. Замечаний по отработке и ведению документов комиссии нет (план работы комиссии на 2014 г., протоколы заседаний подписаны, утверждены, отметки о выполнении мероприятий плана имеются). Планируемые мероприятия по предупреждению ЧС отражают характер угроз возможных ЧС в границах муниципального района.

Действия комиссии по ЧС и ПБ оцениваются: «хорошо».

Рекомендация:

функциональные обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района уточнить применительно к исполняемым обязанностям по должности.

Действия сил районного звена областной подсистемы РСЧС:

С 10.20  в Тацинском сельском поселении отрабатывались вопросы ликвидации последствий порыва водовода. 

В администрации поселения был развернут оперативный штаб, который организовал снабжение водой населения и объектов социальной сферы. Был подготовлен пункт раздачи воды населению. Для оповещения населения об аварии на водоводе было организовано информирование населения по громкоговорящей связи. Для организации водоснабжения населения были привлечены представители МУП ЖКХ «Станица».

Рекомендации:

подготовить маршрутные карточки водителям автоцистерн, обеспечивающим население водой;

для сокращения времени раздачи воды населению и минимизации её потери при  раздаче, оборудовать машины «гребенками».

С 11.00 отрабатывались практические вопросы ликвидации аварии с утечкой газа на воздушной линии газопровода  по ул. Мира. 38,  ст. Тацинская.

Руководитель работ – ведущий инженер Тацинского РГУ ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Белой Калитве Письменский Н.И. грамотно организовал проведение работ, взаимодействие сил служб экстренного реагирования (противопожарной, охраны общественного порядка, аварийной газотехнической бригады). 

В ходе отработки вводной с аварийно - технической бригадой Тацинского газового участка проведено тактико – специальное учение (далее – ТСУ), персонал действовал слаженно и умело.

Действия аварийно - технической бригады Тацинского газового участка оцениваются: «хорошо».

С 11.58 проводилась противопожарная тренировка с эвакуацией детей в МБОУ СОШ №1 ст. Тацинская. 

Практические действия по эвакуации детей показали, что тренировки проводятся, преподаватели и дети знают свои действия при угрозе и возникновении пожара. Вопросы обеспечения безопасности детей находятся в центре внимания руководства школы.  

Отмечаются профессиональные действия по эвакуации детей пожарными расчетами ПЧ 106 26 ОФПС ГУ МЧС России по Ростовской области, бригады скорой медицинской помощи МБУЗ «Тацинская ЦРБ», расчетов полиции отдела МВД России по Тацинскому району. 

Действия преподавательского состава, учащихся школы (директор Забураева И. Н.) и сил служб экстренного реагирования оцениваются: «хорошо».

Рекомендация:

директору МБОУ СОШ №1 ст. Тацинская отработать вопросы сбора и эвакуации детей при угрозе пожара во время больших перемен и в зимний период.

С 15.00 главой Михайловского сельского поселения Хлоповым А.Н. и специалистом ГО ЧС Присяжнюк Л.С. были организованы оповещение, сбор жителей и эвакуация их в ПВР. 

Администрация ПВР подготовлена хорошо. Все помещения для приема пострадавшего населения подготовлены. Вопросы жизнеобеспечения спланированы.

Действия Администрации поселения и администрации ПВР оцениваются: «хорошо».

Рекомендация:

уточнить обязанности должностных лиц ПВР.

В ходе учения проверена реальность сил и средств, спланированных для действий по предупреждению и ликвидации ЧС, жизнеобеспечению населения (количественный состав, сроки приведения их в готовность, знание руководителями их состава).

В целом, действия должностных лиц органов управления, сил районного звена ОП РСЧС  в ходе первого этапа учения оцениваются: «хорошо».

Рекомендация:

при проведении тренировок с аварийными бригадами, нештатными АСФ разрабатывать планирующие документы.

Второй этап: «Последовательный перевод гражданской обороны района в высшие степени готовности».

Учебный вопрос:

  1. Организация работы руководящего состава ГО района по выполнению комплекса мероприятий по переводу гражданской обороны с мирного на военное время.

В 08.00  17.04.2014 диспетчером ЕДДС до руководства района доведена информация о военно-политической обстановке и введении на территории Южного федерального округа степени готовности гражданской обороны ГО третьей очереди.

С 8.00 17.04.2014 организовано доведение сигнала на выполнение мероприятий ГО третей очереди, оповещение, сбор руководящего состава ГО и постановка задач.

С 8.30  проведено заседание приемной эвакокомиссии района (заместитель председателя – заведующая отделом образования Администрации района Кока Н.И.), поставлены задачи на организацию проведения эвакомероприятий  (развертывание эвакоорганов и прием эваконаселения в Жирновском городском и Ермаковском сельском поселениях).

Рекомендация:

разработать справку-доклад председателя и документы для функциональных групп приемной эвакуационной комиссии.

Администрациями Жирновского городского и Ермаковского сельского поселений были развернуты приемные эвакопункты (далее – ПЭП). Администрации ПЭП обязанности знают, требуемые помещения имеются и могут организовать прием и учет эваконаселения. Документация разработана.

Рекомендации:

уточнить состав и функциональные обязанности членов приемных эвакокомиссий поселений с учетом их функционального предназначения;

в поселениях планировать и проводить тренировки по развертыванию ПЭП.

Работа администраций ПЭП оценивается: «удовлетворительно».

Практические действия эвакоорганов района оцениваются: «удовлетворительно».

С 09.10 17.04.2014 проверялась готовность нештатных АСФ к действиям по предназначению.

В ОАО «Тацинский молочный завод» (директор Фатун В.И.) с санитарным постом (командир Фатун К.В.) проведено тактико – специальное учение (далее – ТСУ) по приведению в готовность и оказанию помощи пострадавшим. Санитарные дружинницы оснащены санитарными сумками, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и другим имуществом на 100%. При проведении ТСУ выполнялись нормативы по развертыванию носилок и оказанию помощи пострадавшему.

Уровень подготовки санитарного поста к действиям по предназначению оценивается: «хорошо».

С 11.20  17.04 отрабатывался вопрос оповещения и информирования населения с использованием РАСЦО и проведением организационно технических мероприятий.

На территории района для оповещения населения имеются 39 электросирен. Процент охвата оповещением населения техническими средствами составляет 87,6%, что соответствует предъявляемым требованиям. Технические средства РАСЦО исправны и готовы к применению.

С 12.30 17.04.2014 отрабатывались мероприятия радиационной и химической защиты населения в Тацинском (глава Вакулич А.С., уполномоченный ГО ЧС Ефимова С.Ю.) и Суховском (глава Резникова Л.Г., уполномоченный ГО ЧС Гамаюнова Е.Ф.) сельских поселениях с практическим развертыванием пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) неработающему населению.

Администрации пунктов выдачи СИЗ назначены, функциональные обязанности разработаны, необходимое имущество, инструменты и помещения имеются.

Действия администраций пунктов выдачи СИЗ оцениваются: «хорошо».

С 14.00 проводилось заслушивание  руководящего состава ГО по выполнению мероприятий перевода гражданской обороны на военное время.

Уровень подготовки должностных лиц оценивается: «хорошо».

В целом, учебные задачи второго этапа решены полностью. Действия и уровень подготовки должностных лиц органов управления ГО в ходе выполнения мероприятий второго этапа учения оцениваются: «хорошо».

Рекомендация:

заведующему сектором по делам ГО и ЧС Администрации района отработать для служб ГО и глав поселений формы донесений при переводе ГО в различные степени готовности и использовать их в ходе учений и тренировок.

По результатам учения в лучшую сторону по выполнению практических мероприятий отмечаются действия руководителей и персонала медицинской службы, руководителей и личного состава отдела МВД России по Тацинскому району, противопожарной службы.

Выводы:

1. Цели учения достигнуты, учебные вопросы отработаны в полном объёме.

2. Руководители, должностные лица органов управления, силы районного звена ОП РСЧС оцениваются: «готовы к выполнению задач по предназначению».

Оценка по результатам командно-штабного учения: «хорошо».

Размещен:
11.11.2014 16:19:57|
Изменен:
13.11.2014 13:36:48

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области