Распечатать

Скачать документ


Официально опубликовано в "Собрание правовых актов Ростовской области" № 4, 2014 год


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 17.03.2014 № 1 

г. Ростов-на-Дону   

О порядке проведения правовой и антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов 

В целях совершенствования правотворческой деятельности департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 19.09.2013 № 579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области» департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 

1. Утвердить порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области согласно приложению к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 

Директор департамента                                                                              С.П. Панов

 

Постановление вносит
сектор правовой работы департамента  
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Ростовской области 

Заведующий сектором
правовой работы департамента                                                                  Е.А. Липатова

 

 Приложение
к постановлению
департамента по 
предупреждению и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
от 17.03.2014 № 1

 

Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области 

1. Настоящий порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 218 «Об утверждении Положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 16.08.2012 № 768 «Об утверждении порядка организации официального опубликования правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области в газете «Наше время» и постановлением Правительства Ростовской области от 19.09.2013 № 579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области».

2. В целях реализации своих полномочий департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – департамент) издает нормативные правовые акты в форме постановлений (далее – нормативные правовые акты), а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности – приказы и (или) распоряжения  ненормативного характера (далее – правовые акты).

Решение о подготовке проекта нормативного правового акта по направлению деятельности департамента принимает директор департамента, который определяет сроки подготовки проекта и структурное подразделение департамента, ответственное за его подготовку согласно своей компетенции.

3. Нормативные правовые акты департамента и их проекты подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.

Нормативные правовые акты департамента подлежат официальному опубликованию в сборнике «Собрание правовых актов Ростовской области» или газете «Наше время».   

4. Правовая экспертиза проводится сектором правовой работы департамента на предмет соответствия проекта нормативного правового акта департамента действующему федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента проводится сектором правовой работы департамента при проведении их правовой экспертизы и в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикорруп-ционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, признанных в установленном порядке утратившими силу, не проводится.

Сектор правовой работы департамента в течение 10 рабочих дней со дня  поступления в сектор проекта нормативного правового акта проводит его правовую и антикоррупционную экспертизу. Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта департамента не может быть менее 20 рабочих дней со дня поручения директора о проведении такой экспертизы.   

5. Сектором правовой работы по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта департамента оформляется заключение, в котором указывается вид и наименование проекта нормативного правового акта департамента, представленного на экспертизу, дата проведения антикоррупционной экспертизы, должность,  инициалы и фамилия должностного лица сектора правовой работы, проводившего экспертизу.

В случае если сектором правовой работы департамента при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта  департа-мента коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматривае-мому проекту нормативного правового акта департамента отсутствуют иные замечания, проект нормативного правового акта департамента согласовывается сектором правовой работы путем оформления заключения, в котором делается запись: «В представленном (вид и наименование проекта нормативного правового акта) коррупциогенные факторы не выявлены.»

При выявлении в проекте нормативного правового акта департамента коррупциогенных факторов сектор правовой работы отражает выявленные коррупциогенные факторы в заключении по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта департамента.

Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупцион-ной экспертизы проекта нормативного правового акта департамента, устраняются структурным подразделением департамента, подготовившим данный проект, и  повторно направляются в сектор правовой работы для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.         

6. Мониторинг применения нормативных правовых актов департамента проводится структурными подразделениями департамента в соответствии с их компетенцией.

7. В случае если структурное подразделение департамента, осуществля-ющее мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в нормативном правовом акте департамента норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, то данное структурное подразделение в течение пяти рабочих дней готовит письменные предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов и направляет их в установленном порядке с соответствующим проектом нормативного правового акта департамента об изменении или отмене нормативного правового акта департамента директору департамента для принятия им соответствующего решения.

 8. Структурное подразделение департамента в течение 5 рабочих дней после получения заключения по результатам правовой и антикоррупционной экспертизы сектора правовой работы направляет копии проектов нормативных правовых актов в бумажном и электронном виде в прокуратуру Ростовской области для предварительного изучения и в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области для проведения антикоррупционной экспертизы.

Для проведения  независимой антикоррупционной экспертизы структурное подразделение департамента в течение рабочего дня, соответствующего дню направления  проекта нормативного правового акта департамента на согласование в прокуратуру Ростовской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента  dpchs.donland.ru в разделе «документы» подразделе «независимая экспертиза» проект нормативного правового акта департамента с указанием адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, даты начала и даты окончания приема указанных заключений, но не менее 10 рабочих дней после дня его размещения на сайте. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».   

Результаты рассмотрения прокуратурой Ростовской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области проекта нормативного правового акта, а также заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на нормативный правовой акт департамента (при его поступлении), подлежат обязательному рассмотрению в течение 5 рабочих дней с даты их поступления в департамент структурным подразделением департамента, подготовившим данный проект, для принятия мер по устранению замечаний (при их наличии).

После устранения замечаний (при их наличии) проект нормативного правового акта департамента направляется от имени департамента в правовое управление при Губернаторе Ростовской области для проведения правовой экспертизы.

9. По итогам рассмотрения правовым управлением при Губернаторе Ростовской области проекта нормативного правового акта департамента структурное подразделение департамента направляет данный проект в канцелярию департамента для проведения лингвистической экспертизы, после которой проект представляется на подпись директору  департамента.

10. Принятием нормативного правового акта департамента считается его подписание директором департамента и регистрация канцелярией департамента с присвоением номера и даты регистрации согласно инструкции по делопроизводству.  

11. Структурное подразделение департамента, подготовившее проект нормативного правового акта департамента:

в течение 7 дней со дня принятия нормативного правового акта направляет в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории Ростовской области, копию нормативного правового акта департамента для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

не позднее 3-го числа каждого месяца направляет в общий отдел Правительства Ростовской области в электронном виде и на бумажном носителе принятый департаментом нормативный правовой акт, а в случае, требующем оперативного официального опубликования, направляет нормативный правовой акт департамента в министерство внутренней и информационной политики Ростовской области в течение 2 дней со дня его принятия;

осуществляет систематизацию и ведение актуального экземпляра нормативного правового акта;

осуществляет мониторинг правоприменения нормативного правового акта департамента.   

Главный специалист канцелярии
департамента по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
Ростовской области                                                             А.А. Полстянкин

Размещен:
20.03.2014 14:51:05|
Изменен:
27.10.2014 10:14:44

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области