Распечатать

 

П Р О Т О К О Л

 

«   1   »  февраля  2013 г.                     г. Ростов-на-Дону                                                № 2 

 

 

заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ:  Вице-губернатор Ростовской области Горбань С.И.

 

СЕКРЕТАРЬ: заведующий сектором предупреждения чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области  Левадный С.Н.

 

ПРИСУТСТВОВАЛИ: члены комиссии,  приглашенные, в соответствии со списком.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012  № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

 

СЛУШАЛИ:

 

1. О  мерах, принимаемых органами исполнительной власти и администрациями муниципальных образований Ростовской области по совершенствованию системы оповещения населения и предложениях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522:

Панова С.П. - директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

2. О ходе выполнения работ по проектам «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в зоне затопления (2-й этап) (г.г. Ростов-на-Дону, Азов, Новочеркасск, Таганрог, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Шахты, Аксай и Аксайский район)» и «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в 30-километровой зоне ВоАЭС».

Кузнецова В.Н. - министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

Бородулина В.Ю. - первого заместителя министра финансов Ростовской области.

3. О технических возможностях систем оповещения Цимлянской гидроэлектростанции и Ростовской атомной станции, а также перспективах их развития:

Бондарец А.В. - начальника Цимлянской гидроэлектростанции;

Жук А.М. - начальника отдела информационно-коммуникационных технологий Ростовской атомной станции.

 

РЕШИЛИ:

 

 

  1. Утвердить:

1.1.         Состав межведомственной рабочей группы по организации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (приложение 1).

1.2.         План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в Ростовской области (приложение 2).

1.3.         Перечень зон на территории Ростовской области, на которых необходимо создание комплексной системы экстренного оповещения населения:

зона возможного радиоактивного загрязнения в случае аварии на Ростовской атомной станции;

зона затопления в случае гидродинамической аварии на Цимлянской гидроэлектростанции.

 

2. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.):

2.1. Подготовить, согласовать с министерством финансов Ростовской области,  министерством экономического развития Ростовской области, и направить  Губернатору Ростовской области обращение о внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу «Пожарная безопасность и защита населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2015-2017 годы» и выделении финансовых средств в размере 164 841,51 тыс. рублей для завершения мероприятия «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в зоне затопления (2-й этап) (г.г. Ростов-на-Дону, Азов, Новочеркасск, Таганрог, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Шахты, Аксай и Аксайский район)».

Срок – до 01.05.2013.

2.2. Ежемесячно, по состоянию на 25-е число, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522.

 

3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.):

3.1. При положительном решении Губернатора Ростовской области предусмотреть на 2015-2016 годы бюджетные ассигнования в размере                 164 841,51 тыс. рублей для завершения мероприятия «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в зоне затопления (2-й этап) (г.г. Ростов-на-Дону, Азов, Новочеркасск, Таганрог, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Шахты, Аксай и Аксайский район)».

Срок – до 01.07.2013.

3.2. В соответствии с ранее принятым Губернатором Ростовской области решением, в ходе исполнения областного бюджета 2013 года, обеспечить включение бюджетных ассигнований в размере 52 650,00 тыс. рублей на реализацию проекта                                                                                                                              «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в 30-километровой зоне   ВоАЭС» в Областной закон Ростовской области «О внесении изменений в Областной закон Ростовской области от 24.12.2012 №1009-ЗС «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Срок – до 01.03.2013.

4. Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (Кузнецов В.Н.):

обеспечить размещение заказов на выполнение работ по объектам «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в зоне затопления (2-й этап) (гг. Ростов-на-Дону, Азов, Новочеркасск, Таганрог, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Шахты, Аксай и Аксайский район)».

Срок – до 01.04.2013.

5. Рекомендовать руководителям ОАО «Концерн Росэнергоатом» (Ростовская АЭС) и ООО «ЛУКОЙЛ-Экоэнерго» (Цимлянская ГЭС) выполнить мероприятия по обеспечению запуска локальных систем оповещения объектов в автоматическом режиме.

Срок – до 01.12.2013.

6. Министерству труда и социального развития области (Елисеева Е.В.), министерству общего и профессионального образования области (Балина Л.В.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.), министерству по физической культуре и спорту области (Потапов И.А.):

организовать обучение порядку действий при получении сигналов оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций персонала и клиентов учреждений социального обслуживания, персонала образовательных учреждений, обучающихся и воспитанников, персонала учреждений здравоохранения, персонала учреждений, имеющих в оперативном управлении спортивную базу, обучающихся плаванию, спортсменов и членов абонентских групп, соответственно, а также проведение практических тренировок.

 Срок – в течение 2013 года.

7. Контроль за исполнением протокола возложить на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.)

 

 

Вице - губернатор

Ростовской области,                                                                           

председатель комиссии                                                                                                                                                              С.И. Горбань

 
   

 

 

 

Секретарь комиссии                                                                                                                                                                 С.Н. Левадный

 

 


 

 

Приложение 1

Утверждено

                                                                                        решением КЧС и ПБ

                                                                                       Ростовской области

                                                                                          протокол от 01.02.2013  № 2

 

 

СОСТАВ

межведомственной рабочей группы по организации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

 

Артемов

Вадим Валентинович

руководитель межведомственной рабочей группы,  заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области

Панов

Сергей Петрович

заместитель руководителя межведомственной рабочей группы, директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области,

Наумов

Александр Викторович

секретарь межведомственной рабочей группы, начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

 

Члены межведомственной рабочей группы:

                                                                                                          

Безуглов

Николай Викторович

заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Бородулин

Валерий Юрьевич

первый заместитель министра финансов Ростовской области

Грамматин

Игорь Викторович

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (по защите, мониторингу                            и предупреждению чрезвычайных ситуаций)                           (по согласованию)

Кравцов

Виктор Викторович

начальник комендантского отделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)

Майер

Андрей Федорович

заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Кушнарев

Константин Федорович

первый заместитель министра промышленности и энергетики Ростовской области

Фишкин

Михаил Валерьевич

заместитель министра информационных технологий и связи Ростовской области

 

 

 

Крат

Александр Васильевич

начальник управления лечебно-профилактической помощи министерства здравоохранения Ростовской области

Пивоваров

Игорь Петрович

начальник центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (по согласованию)  

Харитонов

Игорь Владиславович

руководитель ситуационно-аналитического центра Правительства Ростовской области

 

Бураков

Василий Александрович

 

 

 

 

 

Секретарь комиссии

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской

области                                                                                                                                         

                                                                                                                                                           

 

 

 

 

заведующий сектором технического обеспечения систем оповещения и связи департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

 

 

 

 

                                                                  

          

 

 

                                                               С.Н. Левадный

 


  

                                                                                             Приложение 2

                                                                                             

                                                                                              Утверждено

                                                                                                                                                                           решением КЧС и ПБ

                                                                                                                                                                            Ростовской области

                                                                                                                                                                           протокол от 01.02.2013  № 2

 

 

ПЛАН

мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522

«О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения

или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в Ростовской области

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок выполнения

1.

Создание межведомственной рабочей группы по организации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

ДПЧС РО, ГУ МЧС России по РО, министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО, министерство финансов РО, министерство жилищно-коммунального хозяйства РО,   министерство промышленности и энергетики РО, министерство информационных технологий и связи РО, министерство здравоохранения РО, УФСБ РФ по РО, ГУ МВД РФ по РО, заинтересованные организации

до 01.02.2013

2.

Разработка плана мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября                2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в Ростовской области

межведомственная рабочая группа по организации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522

до 01.02.2013

3.

Утверждение зон на территории Ростовской области, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, в которых требуется создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

КЧС и ПБ РО

до 01.02.2013

4.

Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций по рассмотрению и утверждению плана работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522

КЧС и ПБ муниципальных образований, КЧС и ПБ организаций

до 08.02.2013

5.

Подготовка предложений по разработке и внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам, касающимся создания на территории Ростовской области  комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организации ее эксплуатации в составе региональной системы централизованного оповещения

ДПЧС РО, министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО, министерство финансов РО, министерство жилищно-коммунального хозяйства РО,   министерство информационных технологий и связи РО, министерство здравоохранения РО, заинтересованные ведомства и организации

до 18.02.2013

6.

Подготовка методических рекомендаций по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

 

министерство информационных технологий и связи РО, ДПЧС РО, ГУ МЧС России по РО

до 18.02.2013

7.

Формирование базы данных по детализации характеристик зон, в которых требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

ДПЧС РО, министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО, министерство жилищно-коммунального хозяйства РО,   министерство информационных технологий и связи РО, министерство здравоохранения РО, заинтересованные ведомства и организации

до 25.02.2013

8.

Определение источников финансирования мероприятий, спланированных для реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября               2012 г. № 1522 на областном, муниципальном и объектовом уровне (корректировка областных долгосрочных целевых программ, определение дополнительных источников финансирования и т.д.).

министерство финансов РО, органы местного самоуправления, организации

до 25.02.2013

9.

Информирование населения Ростовской области через средства массовой информации и в сети Интернет о ходе выполнения Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522

ДПЧС РО, ГУ МЧС России по РО

ежеквартально

10.

Проведение мероприятий по закупке подрядных работ по созданию элементов комплексной системы экстренного оповещения населения при реализации проектов «Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в зоне затопления (2-й этап)».

                   

министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО

до 01.04.2013

11.

Участие во всероссийском селекторном совещании по итогам создания экспериментальных зон комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

межведомственная рабочая группа по организации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522, представители заинтересованных министерств, ведомств и организаций

05.04.2013

12.

Внесение в Правительство Ростовской области в установленном порядке проекта постановления Правительства Ростовской области о реализации на территории Ростовской области мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

ДПЧС РО

до 31.03.2013

13.

Принятие Правительством Ростовской области постановления о реализации на территории Ростовской области мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Правительство Ростовской области

до 01.05.2013

14.

Приведение локальных систем оповещения потенциально опасных объектов в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их создания

ГУ МЧС России по РО

до 01.09.2013

15.

Создание на утвержденных территориях Ростовской области комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

ДПЧС РО, министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО, министерство финансов РО, министерство жилищно-коммунального хозяйства РО,   министерство информационных технологий и связи РО, министерство здравоохранения РО, заинтересованные ведомства и организации

до 10.12.2013

16.

Проведение обучения, занятий, учений и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности созданной комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

ДПЧС РО, органы местного самоуправления, организации

до 10.12.2013

17.

Проведение обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения

ДПЧС РО, органы местного самоуправления, организации

до 10.12.2013

18.

Ввод в эксплуатацию на территории Ростовской области комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организации ее функционирования в составе региональной системы оповещения и информирования населения Ростовской области

ДПЧС РО

до 20.12.2013

19.

Включение в документы территориального планирования Ростовской области вопросов, связанных с уточнением территорий, в которых требуется создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

ДПЧС РО, министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО, министерство финансов РО, министерство жилищно-коммунального хозяйства РО,   министерство информационных технологий и связи РО, министерство здравоохранения РО, заинтересованные ведомства и организации

ежегодно

с 2013 года

20.

Представление итогового доклада Правительства Ростовской области о реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522                   в МЧС России

межведомственная рабочая группа по организации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522, ДПЧС РО, ГУ МЧС России по РО, заинтересованные министерства. ведомства и организации

до 10.12.2013

                                                       

 

Секретарь комиссии

по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

Ростовской области                                                                                                                                                               С.Н. Левадный  

 

 

 


 

13 ноября 2012 года N 1522

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

О СОЗДАНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ

ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

 

В целях своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Правительству Российской Федерации:

а) создать до 1 января 2014 г. комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, которая на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях должна обеспечить:

своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;

возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;

использование современных информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации для своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организацию ее функционирования в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по модернизации существующих систем оповещения населения и их подготовке к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

13 ноября 2012 года

N 152

 

 

Размещен:
07.02.2013 18:34:22|
Изменен:
12.03.2013 11:11:23

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области