Распечатать

Административный регламент [Скачать, DOCX: 118,0 КБ]



ДЕПАРТАМЕНТ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(ДПЧС Ростовской области)

 

Государственное казенное учреждение Ростовской области

«Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах

и территориальном море Российской Федерации»

(ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ»)

 

 

П Р И К А З

 

30 октября 2013 г.                                                                                                                                                                                                                   № 130

 

с. Кулешовка

 

Об утверждении

административного регламента

 

В соответствии с разделом IV «Перечень услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Ростовской области», утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 №861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» и приказом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 05.09.2013 № 221 «Об административных регламентах»

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Ведущему инженеру Пуцакову И.Н. организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://dpchs.donland.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

Начальник                                                                                                                      п/п                                                                                  В.Б. Скомарохов

 

 

 

 

Приложение № 1

к приказу ГКУ РО «ПСС   ВВ ТМ»

от 30.10.2013 № 130

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственным казенным учреждением Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» по услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей  из зоны чрезвычайной ситуации

 

Раздел I. Общие положения

 

1.1.         Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования настоящего административного регламента  является предоставление услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации (далее – услуга), оказываемой государственным казенным учреждением Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (далее - Учреждение).

Административный регламент предоставления услуги по эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления указанной государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при обращении за предоставлением и при предоставлении услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.   

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении услуги.

Заявителями по предоставлению услуги (далее – заявители) являются:

- физические лица, находящиеся на территории Ростовской области: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

- юридические лица, независимо от форм собственности и от организационно-правовой формы, в том числе органы власти и управления;

- граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя.

Лица, перечисленные выше, вправе при обращении за предоставлением услуги выступать лично, либо через законного представителя, наделенного в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от их имени при обращении за предоставлением услуги.

В случае если заявление о предоставлении услуги подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления услуги. 

1.3.1. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется индивидуально или публично, в устной или в письменной форме.  

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления услуги осуществляется оперативным дежурным Учреждения и дежурными поисково-спасательных подразделений Учреждения лично или по телефону.

В ответах на телефонные звонки оперативный дежурный Учреждения и (или) дежурные поисково-спасательных подразделений Учреждения (далее – ПСП Учреждения), осуществляющие индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должны назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Учреждения.

Если оперативный дежурный Учреждения или дежурный ПСП Учреждения не могут ответить на вопрос самостоятельно, то они могут предложить заявителю обратиться письменно, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 

Публичное информирование о порядке предоставления услуги осуществляется посредством привлечения в установленном порядке средств массовой информации (радио, телевидения), а также путем размещения информации на информационных стендах Учреждения и его поисково-спасательных подразделений, а также на официальном сайте, указанном в п.1.3.5. настоящего административного регламента.    

1.3.2. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется:

а) Учреждением, находящимся по адресу: 346744, Ростовская область, Азовский район, с. Кулешовка, ул. Ленина, 164-д - оперативным дежурным (круглосуточно) по телефону: 8-928-189-80-04, либо по телефону/факсу: 8(86342) 2-39-43 или электронной почте Учреждения gkyropssvvtm@yandex.ru.

График работы Учреждения:

понедельник – четверг с 9.00 до 18.00,

пятница с 9.00 до 16.45,

обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Учреждения сокращается на 1 час.

б) Структурными подразделениями, расположенными вне места нахождения Учреждения и указанными в п.6.3. Устава Учреждения, которые работают по графику Учреждения:

-   Азовское-Центральное поисково-спасательное подразделение - 346780, Ростовская область, г. Азов, р. Дон, городской пляж, тел. 8 (86342) 7-95-89;

-   Аксайское поисково-спасательное подразделение - 346720, Ростовская область, г. Аксай, ул. Набережная, 156, тел. 8 (86350) 4-93-86;

-   Багаевское поисково-спасательное подразделение - 346610, Ростовская область, Багаевский район, ст.Багаевская, ул.Мичурина, №1-е, тел.8(86357)3-54-02;

- Белокалитвинское поисково-спасательное подразделение - 347040, Ростовская область, г.Белая Калитва, ул.Парковая, участок 1 б,тел.8 (86383) 2-51-94;

- Вешенское поисково-спасательное подразделение - 346270, Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская, ул. Набережная, 42 в, тел. 8(86353) 2-22-42;

- Веселовское поисково-спасательное подразделение - 347781, Ростовская область, Веселовский район, п. Веселый, пер. Волго-Донской, 66, тел.8(86358) 6-88-72;

- Волгодонское поисково-спасательное подразделение - 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Портовая, 8, тел. 8-928-901-06-12;

- Каменск-Шахтинское поисково-спасательное подразделение - 347800, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинск, городской пляж, тел.8(86365) 4-89-96;

- Пролетарское   поисково-спасательное   подразделение -  347544, Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Набережная, 86-б, тел. 8 (86374) 9-33-66;

-   Ростовское поисково-спасательное подразделение -344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 44, тел. 8 (863) 251-16-66;

-   Маневренное поисково-спасательное подразделение -344034, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный Нижний Проезд, №1-в, тел. 8 (863) 247-94-54;

- Таганрогское поисково-спасательное подразделение - 346846, Ростовская область, Неклиновский район, х.Чапаева, ул.Чапаева 13-а, тел. 8 (86347) 5-27-09;

- Усть-Донецкое поисково-спасательное подразделение - 346550, Ростовская область, Усть-Донецкий район, раб.пос.Усть-Донецкий, ул.Береговая, 6 а, тел. 8(86351) 9-94-11;

- Цимлянское поисково-спасательное подразделение - 347320, Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Крупской, 2 «е», тел. 8 (86391) 2-21-73.

Информация о месте нахождения и графике работы Учреждения и его структурных подразделений размещается:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет по адресу http://dpchs.donland.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области по адресу http://www.pgu.donland.ru.

Государственные и муниципальные органы и организации, обращение в которые необходимо для получения услуги, отсутствуют и, соответственно, их адреса не указываются.

1.3.3. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется:

- оперативным дежурным Учреждения по телефону (круглосуточно) - телефон: 8-928-189-80-04, либо по телефону/факсу: 8(86342) 2-39-43 или по адресу электронной почты Учреждения gkyropssvvtm@yandex.ru;

- дежурными поисково-спасательных подразделений Учреждения (круглосуточно) по телефонам, указанным в п.п. 1.3.2 настоящего административного регламента. 

Информирование о порядке предоставления услуги по телефону-автоинформатору не предоставляется в связи с отсутствием технической возможности Учреждения. 

Иные организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствуют.

1.3.4. Информация о предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе, адреса электронной почты, размещаются:

- на  официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет по адресу http://dpchs.donland.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области по адресу http://www.pgu.donland.ru;

- на информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения и его ПСП.

1.3.5. Информация о порядке и ходе предоставления услуги, может быть получена лицами, указанными в п.п. 1.2 настоящего административного регламента:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет по адресу http://dpchs.donland.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области  по адресу http://www.pgu.donland.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В связи с тем, что услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, отсутствуют, то адреса организаций, участвующих в предоставлении данной услуги на названных выше официальных сайтах не указываются.    

1.3.6. На информационных стендах по месту предоставления услуги, в том числе по месту нахождения Учреждения и его поисково-спасательных подразделений, размещается в письменной (печатной) форме следующая информация:

- порядок получения информации о предоставлении услуги, с указанием фамилий, имен, отчеств и должности лиц, которые информируют о порядке предоставления услуги; 

- порядок предоставления услуги;

- график работы Учреждения и его поисково-спасательных подразделений, их местонахождение, телефоны, адреса электронной почты и иные средства связи; 

- порядок и основания досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) Учреждения и (или) его работников (должностных лиц) при предоставлении услуги.

Перечисленная выше информация размещается:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» по адресу http://dpchs.donland.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.7. Организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствуют, поскольку в предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, указанные выше организации участия не принимают. 

1.3.7. Услуга по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается и информация о местах нахождения и графиках работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в настоящем административном регламенте не указывается, поскольку в соответствии со ст.1,2 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, является неотложными и срочными мероприятиями, которые проводятся немедленно в целях поиска и эвакуации людей и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.     

 

Раздел II. Стандарт предоставления услуги

 

2.1. Наименование услуги - эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.

Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по обеспечению предоставления услуги подведомственным ему государственным казенным учреждением Ростовской области.

2.2.1. Услугу непосредственно предоставляет государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (далее – Учреждение).

2.2.2. В предоставлении услуги не участвуют иные органы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для получения услуги.

2.2.3. Запрещается требовать от лица, обратившегося за предоставлением услуги, каких-либо действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.    

2.3. Описание результата предоставления услуги.

2.3.1. Результатом предоставления услуги является эвакуация людей и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, указанной заявителем в заявлении (приложение № 2 к административному регламенту), устранение угрозы жизни и здоровью людей.

Информация о результате предоставления услуги фиксируется в наряд-задании (приложение № 4 к административному регламенту), который подписывается руководителем поисково-спасательных работ, проведенных Учреждением, и вносится в Журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и ПСП (в зависимости от места обращения), предоставляющего услугу (приложение № 3 к административному регламенту).

2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Ростовской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги. 

2.4.1.Общий срок исполнения услуги начинается с момента получения сообщения (информации) о чрезвычайной ситуации и заканчивается моментом окончания эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, и составляет не более 5 (пять) суток с момента обращения за предоставлением услуги.

Срок предоставления услуги обусловлен и неразрывно связан с характером и тяжестью чрезвычайной ситуации, количеством пострадавших людей и материальных ценностей, подлежащих эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации, а также количеством спасательных и иных технических средств Учреждения.

2.4.2. Срок предоставления услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствует.

2.4.3. Предоставление услуги по проведению эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации может быть приостановлено в целом или их части решением начальника Учреждения или начальника ПСП (в зависимости от места обращения за предоставлением услуги) согласно п.2.9.1. настоящего административного регламента:

- в случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ и, предприняв при этом в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зоне чрезвычайной ситуации людей, в соответствии с ч.8 ст.14 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Предоставление услуги может быть приостановлено в целом или в части их проведения на срок, необходимый для устранения причин (оснований), послуживший приостановлению, но не более чем на 24 часа. 

Решение о приостановлении или об отказе предоставления услуги в течение 2 рабочих дней в письменной форме доводится до сведения заявителя, с указанием оснований и сроков приостановления предоставления услуги, также в течение 10 минут сообщается в устной форме или по иным средствам связи, указанным заявителем в заявлении специально для его информирования при условии наличия такой технической возможности у Учреждения или его ПСП.

Решение о приостановлении также вносится в журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и ПСП (в зависимости от места обращения), предоставляющего услугу (приложение № 3 к административному регламенту).

2.4.4. Документом о результатах предоставления услуги является наряд-задание (приложение № 4 к административному регламенту).

Информация о результате предоставления услуги вносится в зависимости от места обращения за её предоставлением в журнал учета поступающей информации (сообщения) ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» и журнал ПСП (приложение № 3 к административному регламенту) не позднее дня следующего за днем окончания предоставления услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», № 206, 19.10.1999; Собрание законодательства Российской Федерации,18.10.1999, №42, ст.5005; 31.07.2000, №31, ст.3205; 12.02.2001, №7, ст.608; 13.05.2002, №19, ст.1792; 29.07.2002, №30, ст.3024; 16.12.2002, №50, ст.4930; 07.07.2003, №27 (ч.2), ст.2709; 21.06.2004, №25, ст.2484; 13.12.2004, № 50, ст. 4950; 03.01.2005, №1 (часть 1),ст.17; 03.01.2005, №1 (часть 1), ст.25; 25.07.2005, № 30 (ч.1), ст. 3104; 02.01.2006, №1, ст.10; 02.01.2006, № 1, ст.13; 02.01.2006, № 1, ст.14; 05.06.2006, №23, ст.2380; 17.07.2006, №29, ст.3124; 24.07.2006, № 30, ст. 3287; 31.07.2006, №31 (1 ч.), ст.3427; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3452; 30.10.2006, № 44, ст.4537; 11.12.2006, №50, ст.5279; 01.01.2007, № 1 (1 ч.),ст. 21; 05.03.2007, № 10, ст.1151; 26.03.2007, № 13, ст.1464; 30.04.2007, № 18, ст.2117; 21.05.2007, № 21,ст. 2455; 25.06.2007, № 26, ст. 3074; 23.07.2007, № 30, ст. 3747; 23.07.2007, № 30, ст. 3805; 23.07.2007, № 30, ст. 3808; 22.10.2007, №43, ст.5084; 12.11.2007, №46, ст.5553; 31.03.2008, № 13, ст.1186; 21.07.2008, № 29 (ч.1), ст.3418; 28.07.2008, № 30 (ч.1), ст.3597; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3613; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3616; 01.12.2008, № 48, ст. 5516;08.12.2008, № 49, ст. 5747;29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6229; 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст. 6236; 16.02.2009, № 7, ст. 772; 06.04.2009, № 14, ст. 1576; 20.07.2009, № 29, ст. 3612; 30.11.2009, № 48, ст. 5711; 21.12.2009, № 51, ст. 6156; 21.12.2009, № 51, ст. 6163; 05.04.2010, № 14, ст. 1549; 12.04.2010, № 15, ст.1736; 12.04.2010, № 15, ст. 1738;10.05.2010, № 19, ст. 2291;07.06.2010, № 23, ст. 2800; 02.08.2010, № 31, ст.4160; 04.10.2010, № 40, ст.4969; 14.10.2010, № 41 (2 ч.), ст. 5190; 15.11.2010, № 46, ст. 5918; 22.11.2010, № 47, ст. 6030; 22.11.2010, № 47, ст. 6031; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 27.12.2010, № 52, ст.6984; 27.12.2010, № 52 (ч.1), ст.6991; 03.01.2011, № 1, ст. 18; 25.04.2011, № 17, ст.2310;04.07.2011, № 27, ст.3868; 04.07.2011, № 27, ст. 3881; 18.07.2011, № 29, ст. 4283; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4572; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4590; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4594; 01.08.2011, № 31, ст. 4703; 28.11.2011, № 48, ст. 6727; 28.11.2011, № 48, ст. 6730; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 05.12.2011, № 49 (ч.1), ст. 7039; 05.12.2011, № 49 (ч.1), ст. 7042; 05.03.2012, № 10, ст.1163;30.04.2012, № 18, ст.2126; 07.05.2012, № 19, ст.2274, 28.07. 2012, № 31, ст. 4326; 01.12. 2012, № 49, ст. 6755; 03.12.2012, № 50, ст. 6954; 03.12.2012, № 50, ст. 6957; 03.12.2012, № 50, ст. 6967; 25.12.2012,  № 53, ст. 7596; 02.04.2013, № 14, ст. 1638; 05.04.2013, № 14, ст. 1663; 07.05.2013, № 19, ст. 2329; 07.05.2013, № 19, ст. 2331; 07.06.2013, № 23, ст. 2875; 07.06.2013, № 23, ст. 2876; 07.06.2013, № 23, ст. 2878; 02.07.2013, № 27, ст. 3468; 02.07.2013, № 27, ст. 3470; 02.07.2013, № 27, ст. 3477; 30.09.2013, № 40, ст. 5034; 21.10.2013, № 43, ст. 5454);

- Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Российская газета», №250, 24.12.1994; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.1994, № 35, ст. 3648; 04.11.2002, № 44, ст. 4294; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 11.12.2006, № 50, ст. 5284; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 05.11.2007, № 45, ст. 5418;05.01.2009, № 1, ст. 17; 11.05.2009, № 19, ст.2274;30.11.2009,№ 48, ст. 5717; 24.05.2010, №21, ст.2529; 02.08.2010, № 31,ст.4192; 03.01.2011, № 1, ст.24; 03.01.2011, № 1, ст.54; 02.04.2012, № 14, ст.1549; 18.02.2013, № 7, ст. 610; 08.07.2013, № 27, ст. 3450; 08.07.2013, № 27, ст. 3477);

- Федеральный закон от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» («Российская газета», № 169, 31.08.1995; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.08.1995, № 35, ст. 3503; 07.08.2000, № 32, ст.3341; 14.08.2000, № 33, ст.3348; 13.11.2000, № 46, ст.4537; 17.11.2003, № 46 (ч.1), ст. 4435; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 08.11.2004, № 45, ст. 4377; 06.12.2004, № 49, ст.4840; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.15;09.05.2005, № 19, ст.1752; 05.05.2008, № 18, ст.1938; 11.05.2009, № 19, ст.2274; 30.11.2009, № 48, ст.5717; 08.10.2012, № 41, ст. 5525; 08.07.2013, № 27, ст. 3477);

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009; «Российская газета», № 25, 13.02.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009 № 7, ст.776; 18.07.2011, № 29 ст. 4291; 10.06.2013, № 23, ст. 2870);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета», №70-71, 11.05.2006; «Российская газета» № 59, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; 05.07.2010, № 27, ст.3410; 02.08.2010, № 31, ст.4196; 13.05.2013, № 19, ст. 2307; 08.07.2013, № 27, ст. 3474);

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Российская газета», № 111, 26.05.2007;Собрание законодательства Российской Федерации, 28.05.2007, № 22, ст. 2640; 23.05.2011, № 21, ст. 2971);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» («Российская газета», № 7, 20.01.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.01.2004, № 2, ст.121; 06.06.2005, №23, ст.2269; 09.10.2006, № 41, ст.4256; 24.11.2008, № 47, ст.5481; 23.03.2009, №12, ст.1429; 20.07.2009, № 29, ст.3688; 13.09.2010, № 37, ст. 4675;20.09.2010, № 38, ст. 4825;14.02.2011, № 7, ст. 979; 14.02.2011, № 7, ст.981; 04.04.2011, № 14, ст. 1950; 02.01.2012, № 1, ст.145; 23.04.2012, № 17, ст. 2009; 10.09.2012, № 37, ст. 5002; 29.10.2012, № 44, ст. 6026; 12.11.2012, № 46, ст. 6339; 26.11.2012, № 48, ст. 6687; 17.06.2013, № 24, ст. 2999; 29.07.2013, № 30 (часть II), ст. 4114);

- государственный стандарт Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения. ГОСТ Р 22.0.01-94», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 23.05.1994 №155 (М., ИПК Издательство стандартов, 1994); 

- Областной закон от 29.12.2004 № 256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» («Наше время», № 4, 13.01.2005; № 74, 30.03.2005; № 76, 11.03.2010; № 264, 29.07.2010; № 414-415, 23.11.2010; № 161-163, 12.05.2011; № 100-102, 06.03.2012; 14.05.2013 № 204-206);

- постановление Администрации Ростовской области от 13.05.2005 № 160 «О создании государственного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (Документ официально опубликован не был);

- постановление Администрации Ростовской области от 23.12.2010 № 411 «О создании государственных казенных учреждений Ростовской области, подведомственных органам исполнительной власти Ростовской области, путем изменения типа действующих государственных учреждений Ростовской области» («Наше время», № 34-35, 08.02.2011);

- постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 218 «Об утверждении положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» («Наше время», № 579-584,  20.12.2011);

- иные федеральные и областные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации на территории Ростовской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе электронной форме, порядок их представления.

2.6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации заявитель представляет заполненное по установленной форме заявление (приложение № 2 к административному регламенту).

В заявлении о предоставлении услуги указываются:

полное и сокращенное наименование (при его наличии), в том числе фирменное наименование (при его наличии), организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения, ИНН, а также номера телефона и адреса электронной почты юридического лица (при его наличии);

полное указание фамилии, имени и отчества, в случае обращения физического лица за предоставлением услуги, адрес его место нахождения, паспортные данные, а также номер телефона и адреса электронной почты физического лица (при его наличии);

адрес или место, где произошла чрезвычайная ситуация, требующая эвакуации пострадавших и материальных ценностей;

подпись, расшифровки подписи (указывается фамилия, имя, отчество), а также должность и печать юридического лица, в случае его обращения.

Заявление о предоставлении услуги подается лично заявителем путем его непосредственной подачи в Учреждение или ПСП, а также направления по почте, факсом или электронной почтой в адрес Учреждения и (или) его структурных подразделений, указанные в п.1.3.2. настоящего административного регламента.

Заявление о предоставлении услуги может быть подано через Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области  по адресу http://www.pgu.donland.ru.

При личной подаче заявления о предоставлении услуги также предъявляется паспорт физического лица, обратившегося за предоставлением услуги или его законного представителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

В случае обращения заявителя за предоставлением услуги через своего представителя, к заявлению прилагается документ, подтверждающий право представителя выступать от имени заявителя при обращении за предоставлением услуги. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, прилагаются документы, перечисленные в п.п.1.2. настоящего административного регламента, а при личном обращении – предъявляется паспорт или универсальная электронная карта, в случаях, установленных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Иные документы, кроме документов, перечисленных в настоящем пункте, заявителем или его законным представителем при обращении за предоставлением услуги не предъявляются.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

2.7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе является выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении заявителя, обратившегося в Учреждение за предоставлением услуги (за исключением физических лиц).

В случае не представления заявителем указанных документов Учреждение самостоятельно запрашивает указанные документы от государственных органов власти и управления, их территориальных подразделений, органов местного самоуправления.

Перечисленные выше документы могут быть получены заявителем в соответствии с административным регламентом по предоставлению данного вида государственных услуг, в том числе и в электронной форме, если это предусмотрено данным административным регламентом.  

Документы, перечисленные в настоящем пункте, заявитель вправе представить в копиях при подаче им заявления по предоставлению услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.

Непредставление заявителем указанных выше документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

Учреждение также самостоятельно запрашивает иные документы и информацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.2. Запрещается требовать от лица, обратившегося за предоставлением услуги:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Учреждение самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.3. Учреждение, предоставляющее услугу по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, обязано:

- предоставлять в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по межведомственным запросам таких органов документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, безвозмездно, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления такие документы и информацию;

- исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

2.8.1. Основаниями отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги являются:

- отсутствие в заявлении информации о месте проведения;

- отсутствие в заявлении информации о месте чрезвычайной ситуации, откуда предполагается эвакуация пострадавших и материальных ценностей

- услуга предоставляется вне территории Ростовской области;

- суть обращения о предоставлении услуги выходит за рамки полномочий и компетенции Учреждения.  

Указанный выше перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги.

2.9.1. Предоставление услуги по проведению эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации может быть приостановлено в целом или их части решением начальника Учреждения или начальника ПСП (в зависимости от места обращения за предоставлением услуги) в случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ и, предприняв при этом в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зоне чрезвычайной ситуации людей, в соответствии с ч.8 ст.14 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Решение о приостановлении или об отказе предоставления услуги в течение 2 рабочих дней в письменной форме доводится до сведения заявителя, с указанием оснований и сроков приостановления предоставления услуги, также в течение 10 минут сообщается в устной форме или по иным средствам связи, указанным заявителем в заявлении специально для его информирования при условии наличия такой технической возможности у Учреждения или его ПСП.

Решение о приостановлении также вносится в журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и ПСП (в зависимости от места обращения), предоставляющего услугу (приложение № 3 к административному регламенту).

Данное основание является единственным для принятия решения о приостановлении предоставления услуги.

2.9.2. Перечень оснований отказа в предоставлении услуги:

- отсутствие в месте, указанном в заявлении, пострадавших и материальных ценностей.

Указанный выше перечень оснований отказа в предоставлении услуги является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

2.9.3. В случае принятия (в зависимости от места обращения) начальником Учреждения или начальником ПСП Учреждения решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, об отказе в предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, а также при принятии начальником Учреждения решения о приостановлении предоставления услуги, оперативный дежурный Учреждения или дежурный ПСП Учреждения в течение 2 рабочих дней письменно информирует заявителя с отметкой в соответствующем журнале учета поступающей информации (сообщения) об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, о приостановлении или отказе в предоставлении услуги, основаниях приостановления или отказа, а также о форме и сроках информирования заявителя. Информирование заявителя об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, о приостановлении или об отказе в предоставлении услуги осуществляется в письменной форме, а также дублируется в устной форме или по иным средствам связи, указанным заявителем в заявлении специально для его информирования при условии наличия такой технической возможности у Учреждения или его ПСП.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги.

2.10.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.

2.11.1. Услуга по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации оказывается бесплатно и финансируется за счет средств областного бюджета.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

2.12.1. Поскольку услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, отсутствуют, то порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг, включая информацию о методиках расчета размера такой платы, не указывается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги - 20 минут с момента обращения.

2.13.2. Срок ожидания в очереди услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, отсутствует.

2.13.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не более 20 минут с момента обращения за получением результата.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, услуг, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, в том числе в электронной форме.

2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги составляет не более 10 минут с момента обращения за получением услуги, в том числе в электронной форме. Регистрация запроса заявителя о предоставлении услуги осуществляется оперативным дежурным Учреждения или дежурным ПСП, после чего запрос передается начальнику Учреждения или начальнику ПСП для рассмотрения и принятия решения. 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя по услуге, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, отсутствует в связи с отсутствием таких организаций при предоставлении данной услуги. 

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.

2.15.1. В помещениях Учреждения и ПСП Учреждения, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении услуги. Места информирования оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам Учреждения и ПСП Учреждения, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

2.15.2. Места ожидания, приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.15.3. В связи с отсутствием у Учреждения технической возможности,  информация о порядке предоставления услуги в мультимедийной форме Учреждением не предоставляется. 

2.15.4. Вход в здания, в котором располагается Учреждение и его поисково-спасательные подразделения, свободный.

2.16. Показатели доступности и качества услуги (количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и иные показатели качества и доступности предоставления услуги).

2.16.1.Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги, их продолжительность регулируется настоящим административным регламентом и состоит из: 

- взаимодействия должностного лица Учреждения с заявителем при подаче заявления о предоставлении услуги осуществляется один раз и в сроки, установленные п.2.13.-2.14., п.п.3.3.1. настоящего административного регламента;  

- взаимодействие работников (должностных лиц) Учреждения с заявителем  осуществляется при непосредственном предоставлении услуги при проведении работ по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации;

- взаимодействие должностного лица Учреждения с заявителем при обращении за получением результата предоставления услуги – наряд-задания на проведение эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, осуществляется один раз и в сроки, установленные п.п.2.13.3., 3.3.4. настоящего административного регламента.     

2.16.2. Показателями реальной доступности услуги для заявителей и качества ее предоставления являются:

транспортная доступность места предоставления услуги;

наличие необходимой информации о предоставляемой услуге на информационных стендах в помещении Учреждения и ПСП Учреждения, на официальном сайте Учреждения и Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, ее открытость для получателя - заявителя;

возможность использования заявителем при направлении заявления и прилагаемых к нему документов электронной почты;

полнота и корректность ответов оперативных дежурных Учреждения и (или) дежурных ПСП  на телефонные и устные обращения заявителей;

обоснованность отказов в предоставлении услуги;

соблюдение работниками (должностными лицами) Учреждения сроков предоставления услуги и ответов на запросы получателя (заявителя) услуги, оговоренных в настоящем административном регламенте;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления услуги, действия (бездействие) работников (должностных лиц) Учреждения при предоставлении услуги.

2.16.3. Услуга по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации не оказывается через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, поскольку в соответствии со ст.1, 2 Федерального закона  21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» относится к срочным и неотложным работам, подлежащим незамедлительному выполнению в целях спасения людей и их эвакуации.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуг в электронной форме.

2.17.1. Требования, учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствуют, поскольку через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг услуга по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации не предоставляется.

2.17.2.Услуга по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации в электронной форме не предоставляется и, соответственно, особенности предоставления услуг в электронной форме отсутствуют.   

 

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения 

административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

 

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием сообщений о чрезвычайной ситуации и предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, и принятие решения о предоставлении услуги, её приостановлении или отказе в предоставлении;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении услуги;

3) эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации; 

4) окончание эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, оформление результатов предоставления услуги и информирование заявителя в установленном порядке.

3.1.1. В электронной форме с использованием официальных сайтов Учреждения http://dpchs.donland.ru, Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области http://www.pgu.donland.ru, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» осуществляется:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям об услуге;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запросов и документов;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- взаимодействие Учреждения с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении услуги, порядок и условия такого взаимодействия.

Получение заявителем результата предоставления услуги в электронной форме федеральным законом не установлено.

3.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.3.Описание каждой административной процедуры.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры, указанной в подп.1 п.3.1. настоящего административного регламента, является обращение заявителя о чрезвычайной ситуации на территории Ростовской области, и необходимость эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, и о предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.

Прием сообщений о чрезвычайной ситуации и наличии пострадавших и материальных ценностей, подлежащих эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации,  и предоставлении услуги ведется оперативным дежурным Учреждения и дежурными ПСП Учреждения круглосуточно по месту обращения заявителя о предоставлении услуги и в порядке, предусмотренном разделом II, п.п.1.3.1.-1.3.3., п.3.1.1. настоящего административного регламента.

Форма обращения по оказанию услуги может быть выражена в устной форме (по телефону или непосредственно в месте обращения) или письменной форме (приложение № 2 к административному регламенту), поступившей по почте, факсу, электронной почте или иным  способом, воспроизводящим текст заявления.

Обращение по предоставлению услуги может быть в устной форме (по телефону или непосредственно в месте обращения) или письменной форме (приложение № 2 к административному регламенту), поступившей по почте, факсу, электронной почте или иным  способом, воспроизводящим текст заявления, а также в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области. При обращении, как в устной, так и в письменной форме, заявитель сообщает информацию, которая указана в п.2.6.1. административного регламента.

Обращение по оказанию услуги фиксируется оперативным дежурным Учреждения и дежурными ПСП Учреждения в Журнале учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и ПСП (в зависимости от места обращения), предоставляющего услугу согласно установленной настоящим административным регламентом форме (приложение №3 к административному регламенту), которые нумеруются, прошиваются, подписываются ведущим документоведом Учреждения и скрепляется печатью Учреждения.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Учреждение или ПСП заявления о предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, и необходимость проведения работ по спасению и эвакуации людей из зоны чрезвычайной ситуации.

В заявлении о предоставлении услуги помимо сведений, указанных в п.2.6.1. раздела II настоящего административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе и при возможности указать следующую информацию:

- наличие пострадавших, их состояние и количество;

- характер угрозы людям, их местонахождение, возможные пути, способы и средства спасения (защиты), а также о необходимости защиты (эвакуации) имущества;

- силы и средства, прибывшие к месту чрезвычайной ситуации и приступившие к ее ликвидации (если таковые имеются).

Оперативный дежурный Учреждения или дежурные ПСП Учреждения (в зависимости от места обращения заявителя за предоставлением услуги) в течение 5 (пяти) минут с момента поступления заявления устно докладывают о поступившем заявлении начальнику Учреждения или начальнику ПСП, которые не позднее 15 (пятнадцати) минут с момента доклада принимают одно из следующих решений:

- об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;

- о предоставлении услуги;

- об отказе в предоставлении услуги.

Решение о приостановлении предоставления услуги принимает начальник Учреждения или начальник ПСП в порядке, установленном п.2.4.3., 2.9.1, 2.9.3. настоящего административного регламента. 

Основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, о приостановлении или отказе в предоставлении услуги, установлены в п.2.4.3, п.2.8-2.9 настоящего административного регламента, и предусматривают обязательное письменное информирование заявителя с дублированием информирования в устной форме или иным способом, указанным заявителем в заявлении специально для его информирования при условии наличия такой технической возможности у Учреждения и ПСП. Способом фиксации результата административной процедуры в случае отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является направление заявителю письма, указанного в настоящем абзаце. 

Если заявление подается в письменной форме, то решение по результатам его рассмотрения оформляется соответствующей резолюцией начальника Учреждения или начальника ПСП Учреждения, проставляемом на тексте заявления, с указанием даты и времени принятия решения, подписи и инициалов лица, принявшего данное решение. Резолюция начальника Учреждения или начальника ПСП о предоставлении услуги является способом фиксации результата административной процедуры. В случае устного обращения за предоставлением услуги, решение начальника Учреждения или начальника ПСП вносится в Журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и журнал ПСП, в зависимости от места обращения заявителя (приложение № 3 к административному регламенту), что будет способом фиксации результата административной процедуры при устном обращении о предоставлении услуги. 

Информация о принятом решении и основания его принятия вносится не позднее 5 (пяти) минут с момента принятия данного решения в соответствующий журнал дежурным ПСП Учреждения и (или) оперативным дежурным Учреждения в зависимости от места обращения по предоставлению услуги, в том числе и в случае устного обращения за предоставлением услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры в случае отказа или приостановления предоставления услуги является направление заявителю письма об отказе в предоставлении услуги или о приостановлении услуги с указанием оснований принятого решения и установлением сроков для устранения выявленных недостатков. 

3.3.2. Не позднее дня следующего за днем принятия решения о предоставлении услуги уполномоченный приказом начальника Учреждения работник бухгалтерии оформляет и направляет межведомственный запрос:

- в территориальное отделение Федеральной налоговой службы России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении лица, обратившегося за предоставлением услуги (кроме физических лиц).

Указанная выше выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходима для подтверждения в отношении заявителя факта его государственной регистрации как юридического лица или индивидуального предпринимателя, и тем самым подтверждения его правового статуса как участника правоотношений по предоставлению услуги.

Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения указанной выше административной процедуры составляет от 5 (пяти) до 10 (десяти) календарных дней со дня направления соответствующего запроса, который оформляется на основании документов, представленных заявителем при подаче заявления о предоставлении услуги. 

Направление межведомственного запроса осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 594 «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг». 

В случае отсутствия технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Результатом административной процедуры является получение Учреждением  из государственных органов власти и организаций запрашиваемых документов и информации либо отказ в их предоставлении.

3.3.3. На основании решения начальника Учреждения или начальника ПСП Учреждения о предоставлении услуги, оперативным дежурным Учреждения и (или) дежурным ПСП Учреждения в течение 5 (пяти) минут регистрируется заявление (обращение) и в течение 5 (пяти) минут дежурным ПСП Учреждения оформляется наряд-задание по выезду группы спасателей ПСП Учреждения, которая проводит эвакуацию пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.

Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации проводятся с помощью коллективных спасательных средств (катеров, моторных и весельных лодок, спецавтомобилей, грузовых автомобилей и иной техники), а также  индивидуальных спасательных средств и средств поддержания на воде пострадавших (спасательных кругов, валиков, жилетов и иных средств спасения).

Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации в соответствии с технологией выполнения подразделяется на этапы:

- определение способов и маршрутов транспортировки пострадавших и материальных ценностей, которые разрабатываются с учетом особенностей чрезвычайной ситуации, местности в зоне чрезвычайной ситуации, количества пострадавших и объема материальных ценностей, подлежащих вывозу из зоны чрезвычайной ситуации, и могут корректироваться в ходе эвакуации с учетом складывающейся обстановки. 

- подготовка транспортных средств, необходимых для эвакуации людей и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, которая включает в себя определение состояния здоровья пострадавших и оказание им помощи при подготовке к транспортировке из зоны чрезвычайной ситуации, а также приспособление имеющихся транспортных средств к эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации. 

- погрузка пострадавших и материальных ценностей на транспортное средство с принятием мер по обеспечению их безопасности, которая включает в себя обеспечение страховки различными креплениями и иными способами, позволяющими обеспечить безопасность людей и сохранность материальных ценностей при их транспортировке из зоны чрезвычайной ситуации.

- эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, которая включает в себя вывоз (транспортировку) людей и материальных ценностей в безопасное для них место, устранение угрозы жизни и здоровью людей, сохранности материальных ценностей;

- окончание эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации и возвращение смены спасателей на место дислокации в ПСП Учреждения, что означает отсутствие в зоне чрезвычайной ситуации пострадавших и материальных ценностей, подлежащих вывозу из данной зоны, и возврат к месту дислокации на основании решения соответствующего должностного лица Учреждения.  

Решение о начале и завершении каждого из перечисленных выше этапов эвакуации пострадавших и материальных ценностей принимает старший группы спасателей, выехавшей на место чрезвычайной ситуации, либо начальник Учреждения или начальник ПСП Учреждения, прибывшие на место чрезвычайной ситуации.

Продолжительность и срок выполнения каждого из перечисленных выше этапов эвакуации пострадавших и материальных ценностей осуществляется на основании технологии выполнения каждого из этапов, и зависит от конкретных условий и обстоятельств чрезвычайной ситуации, а именно: степени тяжести чрезвычайной ситуации, местности в зоне чрезвычайной ситуации, количества пострадавших и объема материальных ценностей, подлежащих эвакуации, наличие транспортных и иных технических средств Учреждения, необходимых для эвакуации. 

Непосредственное выполнение работ на всех этапах эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации осуществляют спасатели, принимающие участие в их проведении.

Основанием окончания проведения соответствующим должностным лицом Учреждения решения об окончании проведения эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации является вывоз из зоны чрезвычайной ситуации пострадавших и материальных ценностей, устранение угрозы жизни и здоровью людей в зоне чрезвычайной ситуации, сохранности материальных ценностей.

3.3.4. Основанием принятия соответствующим должностным лицом Учреждения решения об окончании проведения эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации является вывоз из зоны чрезвычайной ситуации пострадавших, минимизация материального ущерба.

Решение об окончании проведения эвакуации пострадавших и материальных ценностей принимает начальник ПСП или начальник Учреждения, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации.

Решение об окончании проведения эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации фиксируется в наряд-задании (приложение № 4 к административному регламенту), который подписывается соответствующим лицом, принявшим решение об окончании проведения работ. Информация о результатах предоставления услуги направляется в течение 2 рабочих дней после окончания предоставления услуги в письменном виде заявителю по почте или иным способом, указанном в обращении за предоставлением услуги.

На основании решения об окончании эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации группа спасателей, проводившая эвакуацию пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, возвращается к месту дислокации ПСП Учреждения.

3.4. Способом фиксации результата предоставления услуги является оформление наряд-задания (приложение № 4 к административному регламенту), данные которого вносится оперативным дежурным Учреждения и дежурным ПСП в Журнал учета поступающей информации (сообщения). Информирование лица, обратившегося за предоставлением услуги, о результатах предоставления услуги осуществляется в порядке, предусмотренном в п.п.3.3.4. настоящего административного регламента.

3.5. Предоставление услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации в электронной форме не оказывается.

3.6. Лицо, обратившееся за предоставлением услуги, вправе в любое время обратиться письменно или устно за получением информации о ходе предоставления услуги в порядке, предусмотренном в разделе I административного регламента.

 

Раздел IV. Формы контроля за исполнением регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами Учреждения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами.  

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги, за соблюдением и исполнением работниками (должностными лицами) Учреждения, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги, в соответствии с их должностными инструкциями, а также лицами, уполномоченными индивидуальными правовыми актами Учреждения на осуществление текущего контроля.  

Контроль за предоставлением услуги осуществляется в форме текущих, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги. 

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений.

4.1.3. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление услуги в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги и принятием решений спасателями, осуществляется начальниками поисково-спасательных подразделений Учреждения, за принятием решений начальниками поисково-спасательных подразделений – заместителем начальника учреждения по оперативной работе, а при принятии решений заместителем начальника учреждения по оперативной работе (далее - заместитель начальника Учреждения) – начальником Учреждения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником поисково-спасательного подразделения Учреждения и заместителем начальника Учреждения проверок соблюдения и исполнения спасателями положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления контроля в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

4.2.1. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся ежеквартально, внеплановые – при поступлении информации о ненадлежащем исполнении настоящего административного регламента.

4.2.2. Лица, осуществляющие текущий контроль, в письменной форме доводят до сведения руководителя Учреждения результаты проверки полноты и качества предоставления услуги.

4.2.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц решениями и действиями (бездействием) работников (должностных лиц) Учреждения, участвующих в предоставлении услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность работников (должностных лиц) Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.3.1.Работники (должностные лица) Учреждения, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги. Ответственность указанных выше работников (должностных лиц) устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Работники (должностные лица) Учреждения, ответственные за организацию работы по предоставлению услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Учреждение обращений о предоставлении информации, направления обращений в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц

 

5.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии), работников (должностных лиц) Учреждения и заместителя начальника Учреждения по оперативной работе подается в Учреждение, предоставляющее услугу.

Жалоба на решение, действие (бездействие) начальника Учреждения  подается в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – Департамент)  по адресу: 344000,          г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11.

Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Учреждения или его работников (должностных лиц), уполномоченных принимать (осуществлять) решение, действие (бездействие) при предоставлении услуги и (или) при обращении за её предоставлением, размещается для заинтересованных лиц в порядке, установленном разделом I  административного регламента.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса (устного, письменного) Заявителя о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления услуги;

- отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления услуги;

- отказа в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области;

- отказа Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. 

5.3. Жалоба на решение, действие (бездействие) подписывается лицом, чьи права нарушены или его законным представителем собственноручно.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.    

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.4.1. непосредственно в Учреждение, предоставляющего услугу, либо в канцелярию департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

5.4.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Учреждения, предоставляющего услугу, либо в канцелярию департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

5.4.3. в ходе личного приема начальником Учреждения, предоставляющего услугу, либо личного приема директором Департамента, если жалоба подается на решение начальника Учреждения. В случае подачи жалобы при личном приеме лицо, обратившееся с жалобой, представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.6. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.7. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.8. Жалоба на решение, действие (бездействие) Учреждения, его работников (должностных лиц) и (или) начальника Учреждения, принятые (осуществленные) при предоставлении услуги должна содержать:

- наименование Учреждения либо должность, фамилию, имя и отчество его лица (если они известны), чьи решение, действие (бездействие) обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающего жалобу, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю на жалобу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, его должностных лиц при предоставлении услуг;

- доводы, на основании которых лицо, подавшее жалобу, не согласно с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего услугу, и его работников (должностных лиц) Учреждения.

Лицо, подавшее жалобу, может представить документы (при их наличии) или их копии, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг.

5.9. При подаче жалобы через законного представителя заявителя к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя и указанные в п.5.3. настоящего административного регламента.

5.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Учреждение, предоставляющее услугу, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Учреждения, а при подаче жалобы в Департамент – в журнале учета жалоб департамента, в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

5.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

5.11.1. официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной системе Интернет по адресу http://dpchs.donland.ru;

5.11.2. федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

5.11.3. государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» http://www.pgu.donland.ru.

5.11.4. электронной почты Учреждения gkyropssvvtm@yandex.ru, предоставляющего государственную услугу, или электронной почты Департамента dpchsro2@donpac.ru, если обжалуется решение и действие (бездействие) начальника Учреждения, предоставляющего услугу.

5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.9. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.13. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Учреждения, предоставляющего услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется Учреждением, предоставляющим услугу.

Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется Департаментом.

5.14. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме с использованием «Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области» и «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», определяется оператором информационного узла региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

5.15. В случае, если жалоба подана заявителем в Учреждение или Департамент, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе в соответствии с п. 5.4. настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации указанные выше органы направляют жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган и в письменной форме (заказным письмом с уведомлением о вручении) информирует заявителя о направлении жалобы.

5.16. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает её передачу в уполномоченный на её рассмотрение орган: Учреждение или Департамент, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе: Учреждении или Департаменте.

5.17. Жалобы, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) работниками (должностными лицами) Учреждения, рассматриваются начальником Учреждения в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.15. настоящего административного регламента.

Жалобы на решения, действия (бездействие) начальника Учреждения рассматриваются директором Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.

5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 5.17 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.19. Учреждение, предоставляющее услуги, обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, их работников (должностных лиц) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг Учреждения и ПСП, на официальном сайте Учреждения, на «Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области» и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его работников (должностных лиц), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление в установленном порядке и сроки  отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.20. Жалоба, поступившая в Учреждение или Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Учреждения, его работника (должностного лица) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Ростовской области не установлены.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган: Учреждение или Департамент (далее – уполномоченный орган), принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, должно быть мотивированным и основанным на нормах действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области, регламентирующих предоставление государственных и муниципальных услуг. 

5.21. При удовлетворении жалобы начальник Учреждения или директор Департамента принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется лицу, обратившемуся с жалобой или его законному представителю (если об этом указано в жалобе) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и направляется по адресу, указанному в жалобе, заказным письмом с уведомлением о вручении.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме, электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Учреждения, директора департамента или в случае его отсутствия лица, исполняющего его обязанности.

5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, то в ответе на жалобу указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) работников (должностных лиц) Учреждения подписывается  начальником Учреждения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) начальника Учреждения подписывается директором Департамента, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.

5.24. Начальник Учреждения или директор Департамента, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях: 

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства и положениями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.25. Начальник Учреждения или директор Департамента, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, вправе оставить
жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работников (должностных лиц) Учреждения или департамента, а также членов их семей;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. 

5.26. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются Заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса в Учреждении.

5.27. Решение, принятое начальником Учреждения по результатам рассмотрения жалобы на предоставление услуг, может быть обжаловано в установленном порядке в Департамент либо суд или арбитражный суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Решение, принятое директором департамента, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, может быть обжаловано в установленном порядке путем подачи жалобы (заявления) в Правительство Ростовской области либо суд или арбитражный суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

Приложение № 1

к административному регламенту 

предоставления услуги по эвакуации

пострадавших и материальных

ценностей из зоны чрезвычайной

ситуации 

БЛОК-СХЕМА
по предоставлению услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации

 Обращение (устное или письменное) лица о   предоставлении услуги по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из   зоны чрезвычайной ситуации в Учреждение или его поисково-спасательное подразделение   (далее – ПСП) 

 

Принятие оперативным дежурным   Учреждения или дежурным ПСП заявления (сообщения) и внесение его в журнал учета   поступающей информации (сообщения) Учреждения или журнал ПСП (в зависимости   от места обращения) установленных сведений и доклад начальнику Учреждения или   начальнику ПСП для принятия соответствующего решения

 

 

Принятие   начальником Учреждения или начальником ПСП решения об отказе в приеме   документов, необходимых для предоставления услуги, о приостановлении или об   отказе в предоставлении услуги.

Принятие начальником Учреждения или   начальником ПСП решения о предоставлении услуги

 

 

 Информирование лица, обратившегося за   предоставлением услуги  об отказе в   приеме документов, необходимых для предоставления услуги, приостановлении или   отказе в предоставлении услуги, а также об основаниях принятого решения.

Направление   (выезд) дежурной смены ПСП к месту предоставления услуги и проведение работ   по её предоставлению.

Направление уполномоченным лицом Учреждения   межведомственных запросов.

Принятие   решения об окончании проведения работ по предоставлению услуги и возвращение в ПСП

 

Внесение в   журнал учета поступающей информации   (сообщения) Учреждения и журнал ПСП (в зависимости от места обращения)   решения об отказе и основаниях отказа в приеме документов, необходимых для   предоставления услуги, о приостановлении и отказе в предоставлении услуги,   основаниях принятого решения, форме и сроках информирования лица,   обратившегося за предоставлением услуги   

Внесение в   журнал учета поступающей информации   (сообщения) Учреждения и журнал ПСП (в зависимости от места обращения)   о результатах предоставления услуги, и информирование заявителя о результатах   предоставления услуги

 

Приложение № 2

к административному регламенту 

предоставления услуги по эвакуации

пострадавших и материальных

ценностей из зоны чрезвычайной

ситуации 

 

 

Примерная форма письменного заявления 

физического или юридического лица

 

Начальнику ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ»

от ______________________________________________________________________

                                                                _______________________________________________________________________

                                                                  _______________________________________________________________________

(полное и  сокращенное наименование (если имеется), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица или индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения, ИНН, а также номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) либо фамилия, имя, отчество физического лица, обратившегося за предоставлением услуги, адрес его местонахождения, телефон, электронная почта (при наличии)

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

         Прошу Вас предоставить услугу по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации __________________________________________________________________________________________________________________

(наименование услуги, перечень работ)

в ___________________________________________________________________ «____» ________ 20__ г. 

      (место оказания услуги)

 

 

                                     _______________        __________________________

                                         (подпись)                (фамилия, имя, отчество, должность)

 

                                                                                            _______________20____г.                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту 

предоставления услуги по эвакуации

пострадавших и материальных

ценностей из зоны чрезвычайной

ситуации 

 

 

Журнал учета поступающей информации (сообщения)

 

п/п

Дата   и время поступления заявления о предоставлении

услуги  

(час.,   мин.)

Содержание   заявления

(обращения):   место чрезвычайной ситуации и её характер, информация об  обратившемся лице  (Ф.И.О., наименование организации,   местона-хождение, контактный телефон и иная контактная информация)

Меры   реагирования и иные меры принятые    подразделением с указанием времени выезда дежурной смены (в часах и   минутах), а также привлеченных силах и средствах, а в случае отказа –   основания отказа или приоста-новления,    порядок информирования лица о принятом решении

Результат  оказания услуги: указание перечня   проведенных работ, дата и время окончания работ  (час., мин.) и их фактический результат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту 

предоставления услуги по эвакуации

пострадавших и материальных

ценностей из зоны чрезвычайной

ситуации 

 

 

НАРЯД-ЗАДАНИЕ

___________________________________________________

(наименование услуги)

__________________________________________________ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» (наименование поисково-спасательного подразделения согласно п.6.3. Устава)

 

(район проведение, наименование объекта)

1. Состав группы:

Старший группы спасателей: ____________________________________________ _______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

Спасатели:_______________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества спасателей)

2. Задание группы: ___________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Дата и время выезда с места дислокации: ______________________________________________________________________________________________________
  2. Средства доставки группы к месту чрезвычайной ситуации:________________________________________________________________________________________
  3. Силы и средства, привлеченные к работам:________________________________________________________________________________________________________

 

  1. Основание: _______________________________________________________________________________________________________________________

(заявление (обращение) по предоставлению услуги и т.д.)

7.Дата и время начала работ: ______________________________________________________________________________________________________________________

8.Дата и время окончания работ:  _____________________________________________________________________________________________________________

9.Результат проведения работ: ________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель работ___________________________________________________________    _______________________________________________________

                                                                                                   (подпись, дата)                                                          (Ф.И.О., должность)

 

Старший группы спасателей   __________________    __________________________________________________

                                                (подпись, дата)              (Ф.И.О., должность)

 

Размещен:
19.11.2012 16:14:36|
Изменен:
11.02.2014 16:58:45

В начало страницы

г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11

dpchsro2@donpac.ru

© Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области